【奋斗百年路 启航新征程·学党史 悟思想 办实事 开新局】准确把握我国进入新发展阶段的历史方位

●陈玉忠

正是因为我们对第二个百年奋斗目标进入了实质性规划、推动、落实阶段，标志着我国社会主义事业进入了一个新发展阶段。

1月11日，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上，习近平总书记发表重要讲话指出，进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位，贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。全面把握进入新发展阶段的科学内涵，深刻领会进入新发展阶段的重要意义，清醒认识进入新发展阶段的理论依据、历史依据、现实依据，是“十四五”时期努力为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步的理论前提和实践基础。

一、新发展阶段是社会主义初级阶段长过程上的新阶段

习近平总书记指出，新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、站到了新的起点上的一个阶段。这就意味着进入新发展阶段，不是对我国社会主义初级阶段的完全跨越和命题否定，而是在社会主义初级阶段这一历史长过程中，我们站到了一个新的起点上，在未来发展目标的追求进入了一个新阶段。一方面我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。经过改革开放以来特别是党的十八大以来，我国社会生产力水平总体上显著提高，但当下生产力水平的跃进尚未达到实现现代化的水平，社会生产能力在很多方面已进入世界前列，但从整个世界发展进程来看，横向与其他国家相比，我国生产力发展水平在总体上仍然处于中等，依然属于社会主义初级阶段水平。所以我国进入新发展阶段是社会主义初级阶段上的新阶段，是社会主义初级阶段历史长过程在当前呈现出的阶段性新特征，不是其他什么新阶段。社会主义初级阶段这个最大实际提醒我们，新时代坚持和发展中国特色社会主义，制定政策要有足够的战略清醒和战略定力，任何超越现实、超越阶段而急于求成的倾向都要竭力避免。另一方面经过新中国成立70多年来特别是改革开放40多年的快速发展，我们党带领人民经过不懈奋斗迎来了从站起来、富起来到强起来的历史性跨越，这个过程都是我们党带领人民致力于实现国家现代化目标的历史过程。当前，中国特色社会主义进入新时代，到去年末，决战决胜脱贫攻坚目标如期完成，全面建成小康社会胜利在望，在实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。正是因为我们对第二个百年奋斗目标进入了实质性规划、推动、落实阶段，标志着我国社会主义事业进入了一个新发展阶段。进入新发展阶段，要求我们的发展理念、发展路径选择也要相应的跟进，所以习近平总书记在讲话中明确进入新发展阶段这一我国发展的历史方位的同时，也明确了贯彻新发展理念是我国现代化建设的指导原则，构建新发展格局是我国经济现代化的路径选择。

二、科学判断发展阶段是我们党取得事业成功的重要经验

我们党之所以能够领导中国革命、建设、改革事业从胜利走向胜利，一个重要原因或者说成熟经验就是及时对党和人民事业所处的历史方位作出科学判断。在革命战争年代，毛泽东同志曾根据中国的国情提出，中国人民取得政权后先建立新民主主义社会制度而不直接建立社会主义制度，只有当新民主主义发展到一定阶段后再转向社会主义。这是对马克思主义的创新与发展。党的十一届三中全会后，在认真总结新中国历史经验教训和改革开放新的实践经验的基础上，重新定位了我国社会主义所处的发展阶段。1981年中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》明确提出：“我们的社会主义制度还是处于初级的阶段。”党的十三大系统地阐述了社会主义初级阶段理论，把社会主义初级阶段作为事关全局的基本国情加以把握，明确指出这是建设有中国特色的社会主义的首要问题，并把它作为我党制定基本路线、方针、政策的理论基础。之后至今，党的历次全国代表大会始终强调，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。党的十九届五中全会再次重申，要立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事。正是由于对社会主义初级阶段这一基本国情的准确把握，我国成功地走出了一条中国特色社会主义道路，社会主义建设事业取得了举世瞩目的巨大成就。党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断，并对新时代这一新的历史方位的意义和内涵作了充分论述，讲了“三个意味着”和“五个时代”，为新时代推动党和国家事业发展提供了总依据。历史和实践充分证明，对党和人民事业所处的历史方位认识清醒、判断准确，我们的事业就能蒸蒸日上、行稳致远，反之就会遭受挫折，停顿不前，甚至倒退。

三、准确把握进入新发展阶段的理论、历史和现实依据

新发展阶段不是无缘无故从天上掉下来，从地上冒出来的，也不是横空出世的“飞来峰”，而是经过长期努力，不断积累和创造发展条件得来的，有着充分的理论、历史和现实依据。一是从理论依据看，任何事物的发展变化都是趋势性和阶段性的统一，从量变到质变的积累。社会主义社会是经常变化和改革的社会，社会主义初级阶段也不是一个静态的、一成不变、停滞不前的阶段。我国社会主义有其不同的发展阶段，目前还处于初级阶段，而初级阶段也是一个不断从量变到质变逐步走向发达阶段的过程。从事物运动的规律看，社会主义初级阶段不是一个自发、被动、不用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态、积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和发展变化的过程。从本质上说，新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段，也是我国社会主义从初级阶段迈向更高阶段的必经过程。二是从历史依据看，只有弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去、现在处于什么位置，很多问题才能看得深、把得准。回望走过的路，新中国成立不久，我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标。1964年12月，周恩来同志在第三届全国人大一次会议上做政府工作报告提出，要建成一个农业、工业、国防和科学技术现代化强国。改革开放之初，邓小平同志又提出社会主义现代化“三步走”的战略部署。进入新世纪，在人民生活总体上达到小康之后，我们党又提出到建党100年的时候，全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。然后再奋斗30年，到新中国成立100年时，基本实现现代化。进入新时代，我们党进一步明确了两个100年奋斗目标。党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排，明确提出到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我国建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。党的十九届五中全会系统描绘了2035年基本实现现代化的全景式蓝图，实现第二个百年奋斗目标，全面建设社会主义现代化国家，基本实现社会主义现代化进入了实质性规划、推动、落实阶段，未来30年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。三是从现实依据看，准确把握新发展阶段，就要把握机遇直面挑战。当今世界正经历百年未有之大变局，国际力量对比正在深刻调整。纵观世界，当一些老牌强国陷入种族矛盾、政党倾轧、产业空心、贫富分化等结构性困境，一批新兴市场国家和发展中国家却在快速崛起，中国更是凭借制度优势、治理效能保持了经济增长和社会稳定；当一些国家大搞单边主义、保护主义、“退群外交”的时候，中国的人类命运共同体理念却在日益深入人心。我们看到，虽然国际环境动荡不安，但和平与发展仍然是时代主题；虽然我们面对的机遇和挑战之大都前所未有，但总体上机遇大于挑战。新一轮科技革命和产业变革正在深入发展，中国仍然具有产业升级的机会。时与势都在我们一边，这是我们定力和底气所在，也是我们的决心和信心所在。全党必须继续谦虚谨慎、艰苦奋斗，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，全力办好自己的事，锲而不舍实现我们的既定目标。

（作者单位：嘉峪关市委讲师团）