【奋斗百年路 启航新征程·乡村振兴】田畴沃野绘新图

田畴沃野绘新图

——我市深入推进乡村振兴工作综述

嘉峪关日报全媒体记者杨亮

桃花红,梨花白;树绕村庄,小园几许,收尽春光……这一幅恬静的田园山水画展现的就是我市三镇农村的秀美景致。近年来,在乡村振兴的大潮涌动下,我市围绕城市发展农村、服务城市富裕农民的发展思路推进各镇各村实现了华丽转身,村庄美、产业强、村民富、乡风好、管理精的乡村美丽图景正尽情地在希望的田野上铺展。

强化顶层设计,凝聚推动发展的优势合力

党的十九大提出全面实施乡村振兴战略,描绘了中国美丽乡村的新蓝图。市委、市政府紧紧抓住机遇,紧跟步伐,把乡村振兴作为新时代“三农”工作的总抓手,超前谋划,统筹推进,加快推进乡村振兴战略。

健全农民参与的引导机制,发挥政府投资的带动作用,通过民办公助、筹资筹劳、以奖代补等形式,把发动群众、组织群众、服务群众贯穿到农业农村工作全过程,动员群众参与乡村治理,充分尊重农民意愿,大力弘扬自力更生、艰苦奋斗精神,引导、支持村集体和农民自主组织实施或参与村庄基础设施建设,加强筹资筹劳使用监管,切实防止增加农民负担。

着力培养“三农”工作队伍。建立“三农”工作干部队伍培养、配备、管理和使用机制,落实关爱激励政策,注重在乡村一线培养选拔干部,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。充分发挥群团组织、各民主党派、工商联和无党派人士等独特优势作用,实施乡村振兴“青年建功”行动、“巾帼行动”,支持“双促双增”精准帮扶和乡村振兴各项工作。

着眼于农业农村优先发展,把综合“双促双增”精准帮扶行动、乡村治理体系建设、农村人居环境整治、重点农业项目建设等内容纳入乡村振兴战略实施情况考核,强化责任目标管理,对市委、市政府“三农”工作和实施乡村振兴战略的重大部署、重点项目、重点工作跟进督导、追踪问效。健全完善工作督查和情况通报制度,对不作为、慢作为、重视不够、措施不力、推进效果不明显的单位和个人严格按照有关要求进行问责。

强化产业支撑,打好特色优势牌

乡村振兴,首先要实现“产业兴旺”。近年来,我市以构建种养有机结合,生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业产业链为方向,统筹衔接优势特色种养业、农产品加工业和农村服务业,优化管理服务与指导,扎实推进都市现代农业产业园创建工作。大力培育休闲农业和乡村旅游精品工程,促进生产、消费和体验互动,引导更多农民融入旅游创业、围绕旅游增收。

充分利用戈壁和盐碱地资源,以基质无土栽培和水肥一体化技术为核心,大力发展戈壁高效节水农业。加快推进酒钢宏丰戈壁农业示范区、嘉峪关戈壁农业示范园、新城镇新城村戈壁日光温室基地建设,打造安全、绿色、优势、健康的特色农产品生产供应基地。抢抓国家生猪、奶业产业向西部转移机遇,重点支持天兆宏源60万头生猪养殖基地和祁牧乳业牧场扩建项目落地。

加快推进农业品牌建设,积极走出去参加各类农产品产销推介会,不断拓展市场空间和销售渠道。深化实施绿色兴农、质量兴农、品牌强农战略,大力推进食用农产品合格证制度,强化全过程农产品质量安全和食品安全监管,建立健全追溯体系,确保农产品抽检合格率保持在98%以上。

推进“双促双增”精准帮扶,全面激发群众内生动力

近年来,我市坚持把“双促双增”精准帮扶行动作为推进乡村振兴战略的重要抓手,完善运行机制,创新帮扶方式,引导农民增强自我发展能力,增强农业发展后劲。

对接驻嘉大型企业、部队和农业龙头企业,引导社会力量参与精准帮扶。严格落实驻村工作制度,加大督促检查和考核通报力度,健全驻村帮扶队考勤和工作生活保障制度。

注重从帮扶工作中发现、挖掘、培育和推广典型,在全市营造精准帮扶、促农增收、振兴乡村、共同富裕的良好氛围。

统筹谋划村组发展思路,注重村级党组织引领作用发挥,以村为单位制定年度帮扶工作计划和壮大村集体经济发展计划,发展特色优势产业,夯实发展基础,壮大村集体经济。发挥各帮扶单位和驻村帮扶工作队的作用,探索整村发展和精准帮扶相结合的工作思路,认真落实“整村发展、一户一策和人居环境整治”三大工作任务。

因人因户精准施策,对有劳动能力的相对困难户,主要采取开发式帮扶措施,支持发展产业、转移就业,通过劳动增收致富。对无劳动能力的相对困难户,进一步强化综合性社会保障措施。处理好外部帮扶和相对困难户自身努力的关系,强化勤劳致富导向,注重培养相对困难群众艰苦奋斗意识,提升自我发展能力。

强化乡风文明建设,建立健全乡村治理体制机制

美丽乡村离不开文明新风引领。乡村振兴,既要塑形,更要铸魂。近年来,我市从不断满足农民群众对美好生活的向往出发,坚持“教导结合”,全面塑造淳朴文明良好乡风,厚植乡村振兴人文底蕴。

以党支部建设标准化为抓手,深入推进“四抓两整治”工作,全面提升组织力,不断增强农村基层党组织的政治功能。落实村民自治制度,鼓励开展村民说事、民情恳谈等协商活动,发挥新乡贤在村民自治中的积极作用。

修订村规民约和红白理事会章程,充实喜事新办、丧事简办、弘扬孝道等内容,严格治理红白喜事大操大办、不赡养老人等行为,推进移风易俗,建设文明乡风。探索设立孝善基金、建设孝老饭庄,解决农村70岁以上留守老人的吃饭问题,确保老有所依。常态化开展文明家庭、五星级文明户等评选活动,强化价值认同。

新希望播种在广袤田间,新动能孕育在美丽村落,乡村振兴正当时。只要全市上下凝聚磅礴力量、激荡发展豪情,我们就一定能在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的高质量乡村振兴新征程上创造新的伟业。


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