敦煌市委编办坚持“三个三”强化机构编制日常管理

敦煌市委编办牢固树立红线意识，坚持“三个三”，切实做好机构编制日常管理，努力实现编制使用的科学化、规范化。

坚持机构编制审批“三个一”制度。加强对机构编制的控制和管理，在编制使用、机构调整等事项上，始终坚持机构编制审批“三个一”制度，即“凡机构编制事项，由机构编制委员会及其办事机构一个部门承办，机构编制工作的领导一支笔审批，由机构编制委员会及其办事机构一家行文”，严肃机构编制纪律，规范了日常工作程序,坚决纠正机构编制工作“条条干预”。

严格把好机构编制事项“三道关口”。一是严格把好“审核关”。 规范使用《机关事业单位补充人员编制使用审批单位》，每年由市编办联合组织、人社局等部门制定用编进人计划。机关事业单位人员调动先由编办核定编制，后由组织、人社部门办理调动手续。领导干部配备先由编办核定领导职数，后由组织、人社部门任免干部。二是严格把好“备案关”。人员补充到位后，用人部门（单位）办理入编和编制实名制信息变更。机关事业单位离退人员要将相关手续网上提交编办，办理减员手续。三是严格把好“监督关”。对办理的机构编制事项，不定期进行抽检，对机构编制事项未按规定及时办理的单位，提出督办、警告，并进行重点管理，树立机构编制纪律的严肃性。

坚持机构编制事项办理“三个加强”。一是加强部门沟通。对于人员调动、领导配备、编制使用等事项，与组织、人社、财政等部门强化沟通协调，完善部门协作配合机制。二是加强事前调研。对机构编制事项的调整注重事前调研，设立专题调研组，深入单位、部门调研论证，审议其编制使用、机构设置、人员配备、领导职数以及“三定”规定履行情况，为决策机构编制事项调整提供科学依据。三是加强评估。对机关和事业单位开展机构编制执行情况和使用效益评估，作为编筹编制动态调剂、优化编制资源配置重要依据，确保机构编制管理落到实处。