瓜州县人民政府办公室关于印发《瓜州县行政审批制度改革2021年工作要点》的通知

2021年，全县行政审批制度改革工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据国家、省市关于深化行政审批制度改革、推进政府职能转变有关安排部署，坚持问题导向和目标导向，加快释放改革红利，让企业群众享受公平高效的行政审批服务。

一、进一步简化优化行政许可事项

认真贯彻落实省、市政府取消下放行政许可事项的决定，对已经取消审批但仍需政府监管的事项，主管部门要切实加强事中事后监管；对下放审批权限的事项，主管部门要及时调整监管层级，进一步细化改革配套措施，把承接工作落实到位。对依据酒泉市地方性法规、政府规章设定的行政审批事项，按照“能取则取、能减全减、能优尽优”的原则，争取再取消调整下放一批。（责任单位：县政府办公室等有关部门、单位）

二、编制公布行政许可事项清单

建立政府权责清单制度，并实行动态管理。全面推行行政许可事项清单管理，年底前完成县级行政许可事项清单编制，并向社会公开发布。从严控制地方性法规新设行政许可事项，确需增设的必须履行法定程序，并及时纳入行政许可事项清单管理。全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，9月底前公布涉企经营许可事项清单，制定办理流程、明确适用对象；12月底前对清单内各类涉企经营许可事项全面实行告知承诺制。（责任单位：县委编办、县政府办公室、县司法局等有关部门、单位）

三、清理整治变相审批

以省政府确定的备案事项为重点，集中对重复审批、变相审批等事项开展专项整治。通过信息化手段，对已经取消、调整、下放的行政审批事项进行“回头看”，坚决取消没有法定依据、部门“红头文件”自行设置的审批事项，坚决杜绝以目录管理、登记注册、年检年报、指定认证等形式变相实施审批和许可。（责任单位：县政府办公室等有关部门、单位）

四、依法推进行政审批制度改革

深入推进法治政府建设，县司法局继续做好县级行政权力事项动态调整的合法性审核；要对地方性法规、地方政府规章设定行政许可事项的实施情况进行评价，对通过市场竞争机制能够有效调节、可以由事前审批转为事中事后监管、不涉及重大项目布局又不触及安全底线等方面的许可事项，加强与县级立法机构的协调沟通，推进我县地方性法规、政府规章的修订工作，力争能取尽取。（责任单位：县政府办公室、县司法局等有关部门、单位）

五、着力推进政务服务事项全覆盖

全力推进政务服务工作关口前移、服务下沉，集中公布乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项目录，统一编制事项实施清单,实现事项名称、类型、编码、申请条件、申报材料等要素全县“一张表”。9月底前，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等事项外，原则上乡镇（街道）、村（社区）线下办理的事项全部在甘肃政务服务网开通办事入口，公布事项目录和办事指南信息，实现网上可办。（责任单位：县政府办公室等有关部门、单位、各乡镇人民政府）

六、持续做好政务服务事项优化工作

县直有关部门要认真履行好业务指导职能，逐事项核查编制的实施清单、办事指南，对不一致的要及时纠正规范，确保县级办理事项在全县范围内无差别受理，办理流程和评价标准规范统一。进一步优化政务服务事项办理流程，清理没有法律、法规、规章依据的政务服务事项办理条件和环节，压减办事要素，提高办件效率。特别要在市场准入、生产经营、项目投资及职业资格等方面减环节、减材料、减时限、减费用，全力营造良好的营商环境。（责任单位：县行政服务中心等有关部门、单位）

七、继续推动公共服务事项扩面提质

各部门、各单位要从法定职责和企业群众实际需求入手，全面梳理公共服务事项，及时调整完善基本目录，扩大事项覆盖面，统一规范事项业务标准，在一体化政务服务平台为企业群众提供更加便捷优质的公共服务。（责任单位:县行政服务中心等有关部门、单位）