瓜州县三项举措打牢夯实乡村 振兴“基础堡垒”

近年来，瓜州县紧紧围绕公益设施建设、村容村貌提升、民俗文化的传承等方面，按照集中打造、科学编制项目规划、分批实施的发展思路，逐步推进落实“一事一议”项目、乡村公益性岗位和扶持壮大村级集体经济项目等各项惠民惠农政策，坚持以匠心做最贴心的民生实事，精心绘制乡村振兴大美画卷，打牢夯实乡村振兴“基础堡垒”。

一、“一事一议”助力乡村风貌“蝶变”

瓜州县科学制定项目规划，坚持以群众需求为导向、以群众受益为目标、着重解决群众最迫切、最急需、最棘手的民生难题。在认真落实“一事一议”财政奖补政策基础上，择优安排实施群众生产生活迫切需要解决的项目，以实事求是为遵循，集中财力物力，为群众办实事、解难事。“一事一议”项目实施以来，瓜州县积极向上级部门争取“一事一议”财政奖补资金10570万元，着重解决村内道路、文化场所、人居环境、绿化亮化等公益事业建设，同时采取自下而上的流程，建立和完善“一事一议”财政奖补项目库，抓好项目决算、考核验收、绩效评价等环节，切实提高资金使用的安全性、规范性、高效性。通过“一事一议”项目的实施，全县农村公益设施和生活环境得到了有效改善，农民群众生活质量显著提高。瓜州县打造党群科技文化服务中心3座，修建文化广场6万余平方米，配套完善太阳能路灯、健身器材等基础设施3000余套，新建村组文化室43个，对村级道路、桥涵、渠道进行改建和扩建。进一步提升了乡村的“颜值”与“内涵”，让乡村风貌改造真正深入民心，让群众从乡村风貌提升改造中得到更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。

二、“公益性岗”打牢基础设施“根基”

为巩固村级公益事业建设成果，管好、用好、维护好农村村级公益性设施，确保发挥长期效益。近年来，瓜州县积极推进村级公益性岗位设置，按照“因地制宜、因事设岗、按需定员、对象精准、属地管理”的原则，优先对困难家庭和零就业家庭进行选聘。聘用的村级公益性设施管护员主要职责是对村组道路、村内巷道、给排水设施、绿化带、村级阵地、文化广场、健身器械等村级公益性设施进行日常巡查，随时掌握村级公益设施运行情况，排查安全隐患。同时，各乡镇制定公益岗位职责及管理办法，实行动态管理，统一组织定期开展培训。目前，各乡镇设置乡村保洁员、道路维护员、绿化员和爱心理发员等9个乡村公益性岗位，主要从事乡村公共服务工作。乡村公益性岗位除了激发困难群众内生动力，实现贫困群众收入稳定有保障，也成为人居环境整治和道路管护的“大帮手”。截至目前，县财政共发放公益性岗位补贴资金134万元，补贴227人，解决了困难群众就业难题，实现了困难群众家门口稳定就业、增收脱贫。

三、“集体经济”激发村级发展“活力”

近年来，瓜州县坚持把发展壮大村级集体经济作为乡村振兴和强村富民的“金钥匙”，探索推行了盘活闲置资源、发展特色产业、突出项目带动等发展壮大农村集体经济的新路子，建立健全村级集体闲置资产有偿使用制度，鼓励乡镇对集体所有的旧村部、校舍等闲置资源积极整合、盘活，提高闲置存量资产的利用率，让“死资源”变成“活资产”，鼓起村级集体的“钱袋子”，为乡村振兴插上“金翅膀”。积极向省市财政协调申请资金，采取“村股份经济合作社+洮砚协会+群众”的经营管理方式，在广至藏族乡洮砚村小学闲置校舍内建设集洮砚雕刻室、党建联络室、洮砚协会办公室及电商销售中心等设施为一体的洮砚村洮砚发展项目。项目建成后，预计可实现销售收入200万元，村集体每年可获得净利润4万元，切实激发村级发展“活力”，带动群众增收致富。同时，依托扶持壮大村级集体经济项目在广至、沙河等6个移民乡镇建成村级光伏扶贫电站34座，有效增加了村集体经济收入。投资3135万元回购立马新能源4兆瓦光伏电站并确权到75个行政村，实现村集体年收益450余万元。在南岔镇九北村改造农产品交易市场1座，为群众生产生活提供了便利。在布隆吉乡九上村建成“八宝茶”生产加工厂1座、食醋酿造加工车间1处，生产枸杞八宝茶、手工黑醋等农产品衍生品，进一步增强村级集体经济“造血”功能，为村级集体经济发展注入了活力。