敦煌市推进新形态就业群体互助保障全覆盖

近期，“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月在全国总工会机关启动，工会组织自上而下掀起了为新就业形态劳动者办实事做好事解难事的活动高潮。敦煌市总工会发挥组织优势、依托工会资源，把新形态就业群体互助保障全覆盖工作作为重要服务项目同步部署、依次跟进。让新就业群体切实感受到了“娘家人”的归属感，为新新形态就业劳动者建会入会提供加持，两项工作互促共进。截止目前，通过补助资金的方式为全市39家单位的2023名新就业群体会员购买了互助保障。

同步安排，互助保障向“新”倾斜。在开展走访摸底之初，面对“入会有什么好处？”的灵魂拷问，市总工会经过研究决定，将维权服务同步开展，用实际行动体现工会组织的担当。在推进“八大群体”建会入会专项行动实施方案的同时，制定出台了《敦煌市总工会关于“八大群体”购买综合互助保障的实施方案》。《方案》明确“八大群体”互助保障由市总工会补助一部分，企业、个人分别承担一部分。“八大群体”购买普通行业意外伤害险降至26元。和同行业商业保险相比，保费低、报销门槛低，报销不冲突。经过市总补助，相比普通职工互助保险个人缴纳费用降低了四分之三。让企业和会员在享受优惠政策的同时，不用承受太大的经济负担，同时作为企业吸引职工、工会吸纳会员的优惠条件，达到双赢的效果。

分类施策，互助保障向“新”突破。明确入会的“攻坚重点”和服务的“创新重点”两条工作主线，结合基层蹲点和会员实名制信息采集工作，将各个群体建会入会和互助保障覆盖工作分解到组，8名社会化工作者每人负责一个群体、每名领导带领2名社会化工作者，专人专班蹲点负责各个群体的建会入会和互助保障全覆盖工作。对于人员集中、已经建会的行业工会组织，入户动员为会员集体购买“八大群体综合险”，由企业或会员个人承担30元，市总补助90元。对于在“区域兜底”中加入所在社区（村）工会组织的八大群体会员，由市总工会全额补助购买78元“意外险”。通过社区（村）工会组织购买互助保障的会员659名，通过行业工会、企业工会参加互助保障的会员1364名。经过和中国互助保障兰州办事处积极对接，为我市278名“八大群体”会员开展了免费体检。通过职工互助保险的优惠服务和示范带动，让部分游离于组织外的个别小微企业和新就业群体劳动者有意愿加入工会组织，乐意参加互助保障。在建会入会和互助保障全覆盖推进过程中，不因为人数少或个别企业、会员抵触而放弃，坚持无差别、无遗漏、全覆盖。通过针对不同行业、不同企业、不同会员、不同单位制定不同的互助保障优惠和补助政策，既有312人的商场信息员群体，也有3人的房屋中介群体会员。既有部分补助的综合险，也有全额补助的意外险，确保加入工会组织的会员都能纳入到互助保障覆盖范围。

压茬推进，互助保障向“新”聚力。在互助保障推进工作中建立了目标责任、进度日报、督促检查、问题解决、部室互动等工作机制，保证了工作的有序推进。结合“我为群众办实事”活动，将“八大群体”会员互助保障全覆盖作为办实事活动的有力抓手。参照会员人数确定了“为2000名新形态就业群体会员赠送职工互助补充保险”的实事项目。对于确定的互助保障全覆盖项目在全市公开发布，制定了进度日报告、工作周汇总制度。每周例会对存在的问题、解决的办法、下一步计划进行讨论确定，坚持目标导向，把思想和行动统一到完成任务上来，凝心聚力压茬推进。针对大货车司机、家政服务业流动性大的特点，制定了在原单位工作半年以上的会员都可以购买，针对快递、送餐员工作时间碎片化的特点，发扬“来都来了”的工作定力，在企业蹲点驻守开展宣传发动，用赔付案例现身说法，积极引导会员参保。

职工互助保险在保护职工切身利益、构建和谐劳动关系等方面发挥着重要作用, 成为我市工会服务职工的品牌工作之一，也被形象地称为“工会给职工的二次医保”。下一步，敦煌市总工会将继续牢记服务初心，把“职工互助保障”作为工会工作重要的服务品牌，在新形态就业群体职工中推广覆盖，把实事办实、把好事办好，配合新形态就业群体建会入会工作，用精准的服务在“吸引”上做文章，最大限度把包括新就业形态劳动者在内的广大职工组织起来，真正实现组织、工作、服务“三覆盖”。