瓜州：“三治”融合激发社区治理新活力

“自从居民主动参与民主议事、法治宣讲、模范评选等活动，社区邻里关系更加和睦，矛盾纠纷明显减少。”瓜州县渊泉镇县府街社区党委书记石金秀开心地说。

群众在哪里，社区服务就覆盖到哪里。近年来，瓜州县托网格化管理，探索“自治、法治、德治”“三治融合”机制，统筹社区各方资源力量，拓宽群众参与社区治理的范围和途径，提升主人翁意识，取得治理新成效。

自治“如沐春风”

一直以来，小区物业与业主之间因物业服务、车位租赁、房屋漏水，污水淤堵等问题纠纷不断，居民意见较大，小区管理成为社区的“大难题”。

为解决这一问题，瓜州县渊泉镇县府街社区第二网格以居民矛盾纠纷为突破口，结合区域人口、位置分布等，划分社区网格，建立网格党支部、楼栋党小组，小区业主担任网格员，采取“交叉进入、双向任职”的方式，由小区退休老党员担任网格党支部书记，物业公司负责人兼任网格党支部成员，健全网格党支部履职承诺和向居民代表不定期评议制度，建立社区小微权力清单，完善居民公约，协调物业公司建设完善便民服务场所、群众活动中心等各类服务设施，形成互相监督、责任共负、服务共享的“社会治理党建共同体”。

“通过落实‘四议两公开’、协商议事会、居务监督等制度，定期开展民主协商，拓宽居民反映意见建议渠道，现在居民说事、百姓议事已成为自治常态，居民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我监督意识明显提高。”县府街社区第二网格党支部书记赵克勤说。从矛盾纠纷到沟通协商，县府街社区形成了民事民议、民事民办、民事民管的网格“微自治”格局。

法治“定纷止争”

“人人知法、人人守法、人人用法”“争做法律明白人”“依法维护自身合法权益”……在瓜州县县府街社区的居民小区都有群众调解室，这成为了瓜州县去年以来开展综治中心实体化运行，推动“平安瓜州 法治润民”建设的一个缩影。

瓜州县高度重视法治社区建设，依托网格化管理，组建群众调解室5个，建立小微纠纷网格调、一般纠纷社区解、重大纠纷乡镇管、疑难矛盾县统筹的联调机制，为群众提供法律援助、法律咨询、“法律体验”，实现矛盾纠纷就地化解。2021年以来，调处矛盾纠纷210余件，提供债务纠纷、婚姻家庭、邻里关系等法律咨询38余人次。

开展青少年专题讲座，观看法治教育视频；法治宣传栏、法治长廊、法治墙绘；“法律图书角”、法制讲堂、法律宣传册；网格党支部书记专题党课、甘肃党建、学习强国APP线上学法……一系列普法学法活动获得了居民的好评，营造群众办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围，构建了邻里和谐的社区法治环境。

德治“耳濡目染”

“陈雪琴是社区推选出来的‘好媳妇’模范，去年以来我们评选‘好婆婆’‘好媳妇’模范3人，在她们的带领下，社区形成了孝老爱亲、团结互助的新风气。”县府街社区第九网格长张绪兴说。

瓜州县坚持以文养德、以评弘德，广泛宣传社会主义核心价值观，采取教育引导、实践养成、制度保障相结合方式，用好新时代文明实践站、道德讲堂、文化礼堂，举办新春对联送温暖，挥毫泼墨送祝福、缤纷假期青少年禁毒安全教育、浓情五月天，感恩母亲节、好家风亲子朗诵读书会、好家风故事分享会等活动，吸引近万名群众积极参与，继承和发扬中华优秀传统文化。健全道德评议机制，开展文明家庭创建行动、家规家训弘扬行动、环境卫生美化行动、好婆婆好媳妇评选行动，在社区掀起学典型、传精神、争先进的良好风尚。

鼓励居民党员、退休干部、有文艺特长的居民开展社区志愿服务、困难群众结对帮扶服务，充分发挥党建引领的作用，以网格化管理为依托，利用传统节日开展春节送福、健康体检、节日慰问、文艺演出等活动12余场次，形成了户户温馨和谐美好的局面，促使社区精神文明建设更有活力、更有成效。

撰稿人：瓜州县渊泉镇县府街社区  李阳