写在大地上的发展之歌

记者  李多进
    今年上半年，面对错综复杂的经济发展环境，全市上下认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，主动作为，攻坚克难，扎实推进改革发展稳定各项工作，积极应对当前经济运行中的困难和挑战，全力促投资、稳增长，全市经济呈现出“总体平稳、稳中向好”的发展态势。
    工业经济运行止滑回升。在国家去产能、推进供给侧结构性改革的利好因素推动下，我市工业经济效益逐月回升，1—6月规模以上工业增加值完成28.4亿元，增长0.5%，实现利润总额5.7亿元，企业收益扭亏为盈。工业产业结构调整转型取得新进展，酒钢集团公司1000万吨煤炭分质利用一期项目建成调试，与中建集团合作投资23亿元的钢结构制造基地项目预计下半年建成投产，宏兴不锈钢成功打入高端不锈钢产品加工市场。产业链两端发展势头良好，天成彩铝40万吨绿色短流程铸轧铝启动建设。索通34万吨预焙阳极、中威斯高精铝合金铸造加工二期、广银铝业铝制品深加工二期项目建成投运。企业创新能力进一步提升，索通公司省级科技重大专项“500千安铝电解用预焙阳极研制与产业化”项目研发成效显著，生产能力大幅提升。嘉西光伏产业园入驻企业18家，建成光伏发电589兆瓦，在建110兆瓦，实现并网发电499兆瓦，累计完成发电量9.2亿千瓦时；110千伏输变电配套工程基本完工。工业园区循环化改造加快推进，27项重点支撑项目开工建设14个，累计完成投资24.6亿元，其中宏晟电热2×125兆瓦机组脱硫等5个项目已完工。
    第三产业保持较快发展势头。商贸服务业投入持续加大，开通大厦开业运营，天空之盛城市综合体基本建成，雄关大厦、天诚美居和水立方休闲中心等项目顺利推进，商贸综合体群不断扩大。综合物流项目加快推进，大草滩铁路物流中心可研上报待批，机场航空口岸建设方案初步完成。着力改善和提升商贸流通服务环境，中小商贸流通企业公共服务中心开工建设。文化旅游项目建设步伐加快，按照形成旅游“聚集洼地”的思路，统筹规划实施关城大景区，丝绸之路文化博览园、花博园、文化遗产保护和展示、峪泉镇旅游新村等建设项目有序推进；观礼古镇、玉龙湾文化生态园、亚龙湾欢乐园等一批文化旅游配套项目进展顺利。旅游经济持续升温，全社会旅游人数229万人次，实现旅游及相关产业收入14.6亿元，分别增长22.2%和23.6%。
    农业经济稳步发展。全市农业种植形势稳定，特色优势农业发展壮大，精细蔬菜、高效制种、苗木花卉等经济作物种植面积调整提高，推广新建日光温室60座。综合性现代农业科技示范效果明显，现代农业生态示范园、新城农业发展示范项目、文殊恒翔农业示范园等项目进展顺利。 
    畜牧养殖规模逐步扩大，开工建设标准化养殖小区2个，正大新农村现代农业合作示范项目建成投产。引导发展高效林业，新增林木育苗面积320亩，三镇发展日光温室葡萄、油桃140座。大力推进高效节水灌溉项目建设，共实施高效节水面积9.04万亩。
    项目建设力度加大。按月召开固定资产投资暨项目建设推进会，对全市重点项目建设任务进行细化分解，建立工作台账，制定推进计划，倒排项目工期、倒逼投资任务，重点项目推进有力。2016年，全市计划安排重点项目86个，截至6月底，有63个项目复工和新开工建设，项目开工率73%，累计完成投资42亿元，占全年计划的40%，比去年同期提高了10个百分点。资金争取卓有成效，围绕城市基础设施、产业结构调整、社会民生保障等重点领域，申报项目62项，争取到国家专项建设资金5.33亿元、银行贷款34.35亿元、置换债券1.15亿元。大力推进PPP模式，推出市政设施、公共服务、交通、环境保护等领域鼓励社会资本与政府合作项目57项。充分利用节会平台，不断加大招商引资力度，第二十二届兰洽会上成功签约红星美凯龙、雄关古镇等5个项目，签约总额64.5亿元，各项前期工作有序推进。
    城市建设步伐加快。全力推进全省“6873”交通突破行动，长城旅游公路、S595嘉峪关至新城公路、S305嘉峪关至祁丰区公路和双拥路口公铁立交改造等重点交通项目开工建设。新城开发与旧城改造同步推进，南市区集中供热、第二污水处理厂和汽车南站开工建设，道路和通讯设施按计划实施；城市棚户区改造力度加大，福民、惠民、建新、永乐主体施工，雍平、建林、东安完成拆迁，配套基础设施同步实施。生态环境建设持续推进，完成雄关大道、明珠东路和广汇小区、朝阳花园等4条市区道路及7个街区绿化改造提升，新增绿地14公顷；南湖文化生态园、讨赖河南岸水土保持等重点生态项目进展顺利；大气污染防治措施得力，空气环境质量明显改善。峪泉镇国家建制镇示范试点项目绿化、给排水、道路等基础设施基本完工，河口村、黄草营村“美丽乡村”建设有序推进。
    社会事业协调发展。教育硬件设施不断完善，建成明珠学校初中部，开工建设四中教学楼，启动实施胜利路小学、学校运动场地改造、幼儿园新建等工程；教育质量持续提高，2016年高考本一、本二录取率分别达到26.5%、47.6%。卫生项目建设进度加快，第一人民医院门急诊楼完成工程总量的50%，市中医院综合楼主体封顶，儿童专科病区开工建设。就业形势保持基本稳定，城镇新增就业4102人，城镇登记失业率控制在2.75%以内。积极落实提标政策，城乡低保标准提高10%，由510元提高至561元。健康养老服务设施建设加快实施，南市区居家养老服务中心基本建成，残疾人农疗康复基地及设备购置项目开始实施。社会治理工作稳步开展，城乡标准化社区服务中心建设顺利推进，应急管理不断加强，突发公共事件应急防范和处置能力进一步提升。省、市惠民实事扎实落实，各项工作顺利推进。
    综合改革不断深化。行政审批制度改革取得阶段性成果，项目在线审批监管平台建成投用，所有投资项目均实现了网上联动审批。党政机关公务用车制度改革总体方案已得到省上批准，车辆封存、补贴发放、人员安置等工作正在有序推进。全面落实省委、省政府《深化国有企业改革的实施意见》，国有企业综合改革稳步推进。价格体制改革加快推进，居民用水、用气阶梯价格制度全面推行。农村土地改革有序推进，土地承包经营确权颁证工作基本完成。