关于加强和规范危险废物产生单位突发环境事件应急预案管理工作的通知

各危险废物产生单位：

为加强和规范我县涉危险废物企业突发环境事件应急预案管理，建立健全环境应急预案体系，切实提高应急处置能力。根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十二条、《企业（事业）单位事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法（试行）》（环发〔2015〕4号）第三条规定，我局将对涉危险废物企业应急预案的编制、评估及备案工作进行规范管理。现将有关事宜通知如下：

一、应急预案的编制

（一）编制（修订）范围

全县所有危险废物产生单位。

（二）编制（修订）依据和内容

各危险废物产生单位要按照《企事业单位突发环境事件应急预案管理暂行办法（试行）》（环发〔2015〕4号），以下简称《办法》要求，参照《企业突发环境事件风险分级方法》（HJ941-2018）等规定，编制企事业单位突发环境事件应急预案。

（三）编制（修订）时限

各危险废物产生单位在9月5日前自行或委托有相关资质单位完成应急预案编制（修订）工作。

二、应急预案的评估

（一）评估要求

在预案编制完成后，各危险废物产生单位应当自行组织专家和可能受影响的居民、单位代表对预案文本进行评审，并出具评审意见，专家成员可选自监管部门专家库、企业（事业）单位内部专家库、相关行业协会、同行业或周边企业（事业）单位具有环境保护、应急管理知识经验的人员，但结合我县企业（事业）单位行业特点、规模和应急管理工作实际，各危险废物产生单位自身或周边不具备相应知识领域专家的，不满足自行组建内部专家库等情形的，预案评审专家原则上从“酒泉市环境应急专家库”中进行抽取，以保证预案评审质量。

市环保局已经成立第二届环境应急专家库，并实行动态管理。对聘请的环境应急专家，已在市环保局网站（http://www.jqhjbh.gov.cn/Item/Show.asp?m=1&d=1117）上予以公示。

（二）评估时限

各危险废物产生单位在9月20日前完成预案评估工作。

三、应急预案的备案

（一）备案要求

各危险废物产生单位预案实行“属地管理、统一备案”，应急预案统一在我局备案。各危险废物产生单位预案应在预案签署发布之日起 20个工作日内，向我局备案。

（二）备案材料

1.突发环境事件应急预案（文本、签署发布文件及编制说明）；

2.环境风险评估报告；

3.环境应急资源调查报告；

4.企业事业单位突发环境事件应急预案评审表；

5.企业事业单位突发环境事件应急预案评审意见表；

6.企业事业单位突发环境事件应急预案修改说明表。（4-6项可在生态环境部网站自行下载：http://www.zhb.gov.cn/gkml/hbb/bgt/201802/t20180206_430930.htm）

7.企业事业单位突发环境事件应急预案备案表（可在生态环境部网站自行下载：http://www.mep.gov.cn/gkml/hbb/bwj/201501/W020150113590026890393.pdf）

上述文件缺一不可，否则不予备案。

（三）备案时限

各危险废物产生单位在10月10日前完成预案的备案工作。

四、应急预案的修订与演练

各危险废物产生单位每年应开展一次突发环境事件应急演练（含危险废物内容），演练结束后各危险废物产生单位应当对突发环境事件应急预案演练结果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在问题，对应急预案进行修订完善。

突发环境事件应急预案每三年至少修订一次（面临的环境风险发生重大变化，需要重新进行环境风险评估的；应急管理组织指挥体系与职责发生重大变化的；环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；重要应急资源发生重大变化的；在突发事件实际应对和应急演练中发现问题，需要对环境应急预案作出重大调整的，应当及时进行修订），预案修订后20日内将新修订的预案报我局重新备案。

五、应急预案的督查与责任追究

各危险废物产生单位应高度重视，迅速自行或委托有资质的机构开展风险评估和预案编制工作。

我局将对各危险废物产生单位应急预案编制、报备情况进行督查，对拒绝编制，未按照规定时间、内容等要求编制和备案应急预案的，按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《突发环境事件应急管理办法》等法律法规予以严肃处理。

附件：瓜州县涉危险废物企业突发环境事件应急预案未备案企业名单

瓜州县环境保护局

2018年8月8日

附件：

瓜州县涉危险废物企业

突发环境事件应急预案未备案企业名单