敦煌市三措并举保障农民工工资支付

今年以来，敦煌市坚持把保障农民工工资支付工作作为维护社会稳定、助推追赶超越的重要抓手，健全长效机制，层层夯实责任，着力解决突出问题，有效保障了农民工的合法权益。截至目前，全市共检查用人单位362户，受理举报投诉案件25起，办结25起，办结率为100%；办理欠薪争议调解案件30余起，为259名农民工追发工资272.9万元。

一是是加强组织领导，落实工作责任。敦煌市成立由主管副市长担任组长，相关部门主要负责人为成员的农民工工作领导小组。适时召开领导小组工作会议，专题研究部署重大节庆及敏感时期拖欠农民工工资案件，明确责任分工，落实主体责任，包案限时调处，确保每一件拖欠工资案件有效化解。在监察中发现或收到欠薪投诉后，第一时间通知行业主管部门，及时研判，限时处理，及时解决不了的要求相关部门联合调查解决，切实做到早发现、早预防、早协调、早处置，努力将矛盾化解在萌芽状态。

二是加大执法力度，提高执法效能。充分发挥劳动监察及公、检、法、司等部门职能作用，通过政策驱动、宣传发动、部门联动、日常巡查、案件查办、专项监察等形式，对下达责令整改后仍拒不支付或恶意欠薪的用人单位与个人，及时移交公安部门查处，从严从重打击拖欠工资行为。2018年，我市对下达责令整改后仍不支付劳动报酬4家用人单位移交司法部门立案查处后，震摄作用明显，欠薪现象减少。同时，严格执行省、市建设领域农民工工资支付保证金制度，对没有足额缴纳农民工工资保证金的施工企业，坚决不予下达开工通知书；对已开工建设且没有足额缴纳保证金的施工企业，由相关部门下达停工通知书，并责令其停工整改，待足额上缴后方可开工。截至目前，共收缴农民工工资保证金67户、1772.3万元。

三是加强体系建设，强化宣传教育。积极落实建设领域农民工工资支付信用监管措施，对屡次出现拖欠行为的施工企业，在媒体上公开曝光，情节恶劣的清理出我市建筑市场。同时，通过印发《劳动合同法》《监察条例》《社会保险法》等宣传资料及现场咨询形式，开展法律法规的宣传和咨询活动，提高农民工的自我维权意识和维权能力，增强农民工的维权信心。