敦煌市纵深推进各项改革任务持续破解经济发展瓶颈

今年以来，敦煌市扎实推进各项重点改革任务，坚持在“全面”上下功夫，在“深化”上求实效，经济发展动能不断增强。

一是持续加快政府职能转变。坚持把深化“放管服”改革，推进“四办”改革作为转变政府作风改善发展环境的重要抓手，整合优势资源、创新服务模式，加快推动一窗办、一网办、简化办、马上办“四办”改革，目前已实现80%以上政务服务事项“网上办、全程办、就近办”的工作要求。先后3批次公布群众和企业“最多跑一次”清单事项389项。自今年7月份政务服务系统开通运行至今，已通过新系统受理政务服务事项1817件，办结1741件，办结率95.8%。政务外网建成投用，在酒泉市率先启用党政机关办公OA系统，智慧政务市民中心已建成投用。

二是有序推进经济体制改革。积极推进国企改革，敦煌国旅改制全面完成，盐业监管体制改革、二建公司改制稳步推进，国营敦煌阳关林场改革工作全面启动。继续做大国有资本，市属农林场站等国有资源经营权正在逐步移交文旅集团；积极推进财税改革，国地税征管体制改革工作顺利推进。深入推行“多证合一”“一照一码”，工商登记全程电子化和电子营业执照改革有序推进，在全省率先实行“口述办理个体工商户营业执照”改革，工商登记业务量由改革前的平均每天12.8户次提高到33.4户次，新登记企业和个体工商户实现年均增速13.21%。

三是不断深化重点领域改革。稳步推进以“三去一降一补”为重点的供给侧结构性改革。坚守“三条红线”控制指标，落实最严格水资源管理制度，河流、湖泊保护确权工作有序开展，河长制工作责任体系全面建立，环保税全面开征。深入推进农业农村改革，研究制定“三变”改革试点、清产核资等工作方案，莫高镇甘家堡村、郭家堡镇土塔村、黄渠镇代家墩村等3镇5村8点农村“三变”改革试点工作成效显著，农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农业水价综合改革项目建设任务全面完成。