敦煌市实施乡村振兴战略 聚焦“三农”优先发展

近年来，敦煌市按照高质量发展的要求，聚焦农业农村优先发展，紧扣“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的发展目标，坚持以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革主线，不断提高农业供给保障能力，深入开展农村环境综合整治，着力促进产业融合发展，推动农业强、农村美、农民富迈出关键性步伐。

坚持产业兴农，以敦煌国家现代农业示范区为引领，大力发展特色林果、设施瓜菜、畜禽养殖、休闲观光四大主导产业，推动形成阳关镇、七里镇“一镇一业”，月牙泉镇月牙泉村、阳关镇龙勒村、莫高镇甘家堡村“一村一品”产业格局，以优质林果、设施瓜菜为主的特色农业总面积达到23万亩，占耕地总面积的85%以上。坚持质量兴农，全面落实“四线三制两化”农业标准化生产措施，建立全产业分片包抓、全过程技术指导、全流程规范操作的农业标准化管理责任网格268个，打造示范田2202亩，落实特色林果商业保险2万亩，实现农业标准化生产措施全覆盖。坚持品牌兴农，突出“人无我有、人有我优、人优我特”，全面落实“敦煌”“阳关”字号统一冠名工作，着力打造与敦煌文化相匹配的特色农业品牌。与此同时，全力支持农业新型经营主体发展壮大，引进建设冷链物流、双元乳业、蜜瓜加工等一批农业产业化龙头项目，培育农民专业合作社、家庭农场等农村新型经营主体455家，建设电商服务站点35个，农业组织化、产业化、市场化水平全面提升。

按照“城郊农村融合发展、近郊农村一体发展、远郊农村统筹发展”的思路，启动镇村规划编制工作，为产业布局、项目落地、风貌塑造奠定基础。坚定“为文而农、为游而农、为城而农”发展方向，将文化旅游功能植入现代农业发展，依托莫高窟、鸣沙山·月牙泉等历史文化和自然资源，建成莫高五彩田园、月牙泉小镇等一批文化旅游项目，培育阳关旅游休闲小镇、郭家堡镇红枣文化主题公园等一批田园综合体和特色小镇，打造月泉镇奇石街、阳关镇龙勒村等一批风情街区和旅游专业村，形成了沿G215线、S314线、鸣沙山·月牙泉景区、阳关景区四大文化旅游产业带。坚持以农耕文化为魂、以田园风光为韵、以村落民宅为形、以生态农业为基，深度挖掘农村自然资源、民俗文化和特色产业优势，大力发展农家客栈、市民小菜园等休闲观光产业，积极打造市民游客休闲度假、体验劳作、养生养老的第二生活空间，着力满足游客多层次、分众化的休闲消费需求。目前，全市累计发展各类休闲农业和乡村旅游点525个，实现旅游就业超过10000人次，年营业收入达2亿元。

全面落实《甘肃省农村人居环境整治三年行动实施方案》，坚持以全域无垃圾为目标，以“十清十拆”“四改四化”为重点，聚焦城乡结合部、农村房前屋后、居民街道、渠路林耕等关键环节，持续推进城乡环境综合整治、“三沿一部”等重点区域专项整治行动，农村环境面貌大幅改善。大力推进农村“厕所革命”，实施新能源推广、污水集中处理、废弃物资源化利用提升、乡村道路建设等为重点的10大类21项建设项目，不断改善农村基础设施条件。坚持“以水定植、先近后远、先易后难、先绿后美”的原则，新增农田防护林27.58公里、绿色通道14.7公里，治沙造林6150亩，农村“颜值”和魅力大幅提升。同时，按照农村村级公益性设施共管共享的要求，整合社会服务、交通劝导、治安联防等公共服务力量，统一设置农村社会管理岗、道路养护岗、公共服务岗、水利设施管护岗，新设农村环卫管理岗和文化设施管护岗，建立环境卫生日常检查评比、污水集中处理等长效工作机制，推动农村管理逐步向规范化长效化转变。