嘉峪关市全面推行行政执法“三项制度”

嘉峪关新闻网讯（朱玲 崔春祖）为进一步规范行政执法行为，保障人民群众合法权益、维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境，日前，我市印发了《嘉峪关市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，在全市各级行政执法机关全面推行行政执法“三项制度”。

《方案》规定，各级行政执法单位要对行政执法进行事前、事中和事后公开。其中事前公开要求各执法单位在门户网站和办事大厅公开行政执法职责、权限和流程等信息，在群众服务窗口公开工作人员岗位职责、申请材料示范文本、办理进度查询、咨询服务和投诉举报方式等信息；事中公开要求在开展执法活动中严格履行告知程序，主动出示执法证件，向当事人和相关人员表明身份并主动告知执法事由、执法依据和当事人权利义务等内容；事后公开要求各行政机关在执法决定作出后20个工作日内，在部门网站和信用信息平台公布执法情况和执法结果，其中行政许可和行政处罚类执法决定信息要在决定作出后7个工作日内公开。同时，对严重违法失信的市场主体，要按照有关规定列入诚信“黑名单”实行联合惩戒。

《方案》明确，各级行政执法单位要通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等过程进行全程记录并全面归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。对直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和场所，在做好文字记录的同时要做好全过程音像记录。

《方案》明确，各级行政执法单位要梳理确定重大执法决定法制审核目录，对拟作出的各类重大行政执法决定进行法制审核，确保合法合理、裁量适当、公平公正。

“三项制度”的全面推行着力保证了行政执法的公正、公开和透明，对促进严格规范公正文明执法具有基础性、整体性和突破性作用，也对保障人民群众合法权益，维护政府公信力，营造更加公开透明、规范有序、公平高效的社会环境具有重要意义。