农村土地流转问题：承包权可以流转吗？

　　三中全会后，关于农村土地流转的话题不断升温。我们知道，在农村，土地经营权明确可以流转、抵押及担保，那么承包权呢？可以流转吗？怎么流转？在这里，土流网告诉大家，目前还没有土地承包权流转的消息，承包权是保留的，不能流转，流转的是使用权或者经营权。不过本身农村集体内部（也就是本村农户之间）承包权是可以依法流转的。

　　所谓农村土地的三权分置，是指所有权、承包权、经营权的分置，在物权理论中这三个权利分别对应所有权、成员权和用益物权。所有权不变，始终属于集体；成员权是和村集体成员这个身份对应的，因此理论上非本村集体成员，不能流转受让承包权；经营权为收益权，有了这个经营收益权，在承包期内就可以占有、使用、收益。至于经营权的抵押和担保属于担保物权的范畴，各地正在试点，但是鉴于目前经营权的低流通现状，银行在尝试，也有顾虑。

　　三中全会后各种关于土地承包权流转的消息很火，但是很多新闻都存在一定的误读。三中全会公报只是一个引子，具体的实施方式和政策制度还没有制定出台，所以还不能妄下结论。