把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点

把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点

——市委副书记、市长丁巨胜在“壮丽70年·奋斗新时代——新中国成立70周年甘肃省发展成就巡礼”嘉峪关专场新闻发布会上接受记者专访

记者杨亮

8月28日，我市在兰州举行“壮丽70年·奋斗新时代——新中国成立70周年甘肃省发展成就巡礼”嘉峪关专场新闻发布会。新闻发布会结束后，市委副书记、市长丁巨胜就我市70年来改善民生方面取得的成就接受了媒体记者的集中专访。

丁巨胜说，嘉峪关历来把保障和改善民生摆在重中之重的位置，作为一切工作的出发点和落脚点，下功夫解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，推进各项社会事业全面发展。特别是党的十八大以来，市委、市政府牢固树立以人民为中心的发展思想，每年将财政支出的70%以上投向民生领域，特别是去年达到80.2%，办了一批务实、暖心的实事，让群众更多享有改革发展的成果。

丁巨胜说，就业是民生之本，没有稳定的就业，发展难以持续；没有高质量的就业，百姓难有幸福生活。我们每年都把就业列为首要惠民实事，千方百计扩大社会就业，加大困难就业人群援助力度，对零就业家庭动态“清零”，累计解决1.5万余人的就业难题；每年输转农村劳动力占农村总人数的三分之一左右，高校毕业生平均就业率在92%以上，城镇登记失业率保持在3%以内。通过实施一揽子措施，促进了居民收入与经济发展同步增长，去年城乡居民人均可支配收入分别达到39629元、19291元，均居全省第一，分别是1987年的39倍、29倍，实现了群众就业有门路、生活有来源、致富有奔头。

在全面建成小康社会进程中，各类困难弱势人员是最需要关心关注的对象，是最需要给予保障帮助的群体。

丁巨胜说，市委、市政府把社会保障作为“兜底线、保基本”的重中之重，城乡低保达到每月640元，五保户供养每年9984元，社会养老、社会救助等标准每年都在提高，均高于全省平均水平。注重病有所医，完成了城乡居民医疗保险整合，实现了异地就医直接结算，重特大病救助扩展到50种，大病报销比例最高达到70%；推进老有所养，成立居家养老服务中心，建立孝善基金，为城乡65岁以上老人提供生活照料、家政餐饮、医疗护理等上门服务，去年被确定为“全国第三批居家和社区养老服务改革试点城市”，正在创建可复制、可推广的嘉峪关模式。

丁巨胜说，过去嘉峪关的城市办学基本由企业承担，随着企业办社会职能移交地方，原有办学水平与群众对优质教育的需求矛盾日益突出。我们以办好人民满意的教育为中心，集中投入15亿元改善办学条件，市级资金配套占比全省最高，新增校舍面积29.8万平方米，彻底消除了Ｄ级校舍危房。特别是新建的嘉峪关市酒钢三中，无论在“硬件”还是“软件”上都是全省一流的，每年都有优秀学子被清华、北大等学府录取。同时注重加强教师队伍建设，合理调整教育布局，有效解决学前教育优质资源短缺、义务教育“大班额”、职业教育产教脱节等问题，学前幼儿入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率都居全省前列，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

丁巨胜说，嘉峪关市是建国以后才“平地而起”的新城，最早的城市建设者们住在地窝子中，1978年人均住房面积不足6平方米。经过几十年的不断建设，居住条件得到了持续改善。特别是自2015年起，启动实施了建市以来规模最大的棚户区改造工程，投入89.9亿元、改造涉及近4.2万户居民的棚户区，同步开展了地下管网、老旧小区提升改造，实现了困难群众的“安居梦”。截至目前，城乡居民人均住房面积分别达到38.2、39.4平方米，在全省都是比较高的。

丁巨胜最后说，嘉峪关市将围绕习近平总书记提出的“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”的七有目标，聚焦解决群众急难愿盼的问题，尽力而为、量力而行地继续做好民生工作，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。