李忠科在市政协九届五次开幕会上的讲话

李忠科在市政协九届五次开幕会上的讲话

市委书记 李忠科 

（2020年1月1日）

各位委员、同志们：

今天，嘉峪关市政协九届五次会议隆重开幕了，来自全市各行各业、各条战线的政协委员，肩负众望、汇聚一堂，共商改革发展大计，共谋富民强市良策，这是全市人民政治生活中的一件大事喜事。在此，我代表中共嘉峪关市委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的各位委员和同志们致以诚挚的问候！

去年以来，市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央、省委和市委部署要求，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥维护核心、服务中心、反映民心、凝聚人心的作用，政治协商有思路，民主监督有力度，参政议政有作为，履职为民有情怀，开拓了团结民主、务实进取、蓬勃发展的新局面，为全市经济社会持续健康发展发挥了不可替代的重要作用。一是资政建言富有成效，聚焦市委、市政府重大部署，制定年度重点调研、协商计划，组织围绕建设国家级创新型城市、促进文旅深度融合、深化农村综合改革、推进国资国企改革、整治再生资源回收网点等内容，开展调研和协商活动，为全市实现更可持续、更高质量的发展贡献了智慧和力量。二是民主监督更加有力，推荐政协委员参与意见征求、价格听证、陪审旁听、行风评议、主题教育效果评估等活动，组织委员对全市生态保护、安全生产、食品安全等领域进行专项监督视察，促进了各项任务落实落细。三是提案督办见质见效，将办理任务分解细化，明确办理的时限时效，注重提案成果的及时转化，推动解决少数民族幼儿入园、公交线路优化等一些群众关心的热点难点问题，促进了提案工作由答复型向落实型转变。四是团结联谊更加丰富，通过摄影书画展、主题征文等系列活动，做好庆祝新中国成立、庆祝人民政协成立70周年各项工作，加强与兄弟省、市政协的横向联谊，参加全国部分城市政协“一带一路”建设协商合作联盟会议，激发了同心同向的奋进力量。五是资政工作得到强化，扩大文史资料征稿范围，办好《嘉峪关市政协》刊物，《嘉峪关市志·政协志》完成编纂出版工作，协助省政协完成《甘肃七十年改革发展建设纪事》，发挥了史料传扬地域文化的积极作用。六是队伍建设持续加强，增设农业农村和委员工作两个委员会，优化专委会设置，将制度建设贯穿始终，加强政协干部和委员管理，强化业务培训和工作交流，履行职能的深度广度明显拓展。一年来，市政协坚持围绕中心、服务大局、积极履职，为推动全市改革发展稳定和民主政治建设作出了重要贡献。市委对政协工作是满意的，也是充分肯定的。在此，我代表市委，向市政协和全体政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

2020年，是全市推进高质量转型发展的关键之年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是“十三五”规划收官、“十四五”规划起步的重要之年，面临的改革发展任务十分繁重。在奋斗前行的征程中，每一份力量、智慧和汗水都不可或缺。政协组织要更好发挥专门协商机构的作用，把协商民主贯穿履职全过程，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，坚持议大事、抓要事、谋实事，积极围绕贯彻党和国家重要决策开展民主监督，紧紧围绕全市中心工作履职尽责，使政治协商聚焦大事、参政议政关注实事、民主监督紧盯难事，为在新起点上推动全市经济社会健康发展提供强力支撑。在此，我代表市委，对政协工作提六点希望:

一、坚持党的领导，坚定正确政治方向

习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上发表重要讲话指出，中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择，这是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。市政协要自觉把加强党的领导、把牢政治方向作为首要责任，用心领会党的十九届四中全会精神，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，认真贯彻中央关于加强党的政治建设的使命要求，把科学理论转化为共同团结奋斗的思想政治基础。 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，切实把思想和行动统一到党对政协工作的各项决策部署上来。要坚持人民政协性质定位，自觉把贯彻党的理论和方针政策作为政治任务，把推动解决不平衡不充分发展矛盾作为着力重点，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧盯践行新发展理念、推动高质量发展、深化供给侧结构性改革，把准人民政协的制度设计、制度内涵和运行规律，对全领域、多环节、各界别工作精研细筹，力求聚焦中心、把握重心、体现民心，使政协工作更有方向、更具内涵、更添活力、更富成色。

二、突出凝心聚力，提升协商民主质量

人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是国家治理体系的重要组成部分。人民政协要放大自身制度优势，推进协商民主广泛多层制度化发展，主动参与和促进政治协商、立法协商、行政协商、社会协商等多种协商，推动建立提案、座谈、论证、听证、评估、咨询等协商方式，探索运用互联网、大数据、区块链等现代技术，提高协商民主的科学性和实效性。要树牢协商于民、协商为民的理念，通过大范围、多频次、深层次、有重点的民主协商、基层协商，特别是针对深化改革中关注面广、矛盾突出的热点难点，主动借助协商的途径，了解矛盾的焦点、提出合理的建议、找到可行的办法、争取多赢的效果，做好基层群众的贴心人、党委政府的好帮手。要坚持大团结、大联合，坚持一致性、多样性，致力于把大家团结起来，在协商中推进多党合作、实践人民民主，体现中国特色社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势，寻求最大公约数、画出最大同心圆，调动一切可以调动的积极因素，协助市委市政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的工作。要鼓励和支持政协委员深入基层、深入界别群众，积极开展基层协商，在协商中宣传党的政策、阐释发展思路、解读工作部署、激发工作干劲，做汇聚民意的事中人、教育群众的引领者、化解矛盾的热心肠、推动发展的实干家。

三、加强民主监督，助推重大部署落地

民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，是政协委员履行职责的有效手段。市政协和全体政协委员要紧紧围绕市委、市政府重点工作，有计划、有组织地开展民主监督，做到党委政府工作部署推进到哪里、政协的民主监督就跟进到哪里、任务的落地见效就体现到哪里。要抓住关乎全局的主要问题，从党政所思、群众所盼、政协所能出发，精准选好监督的重点内容和对象，注重通过调研察看发现问题，围绕履责不力提出批评，针对存在不足督促改进，设身处地多提建设性意见，做到监督监在关键处、批评点到要害处、发言说到点子上。人民政协一头连着党委政府，一头连着基层群众，要把保障改善民生作为监督工作的永恒主题，紧扣人民群众日益增长的美好生活需求，突出教育、医疗、养老、就业、基层治理等民生重点，多开展界别视察活动，多提有助于解决难题的大主意、金点子，多做有益于促发展、抓落实的具体工作，在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，协助市委市政府把群众最在乎的事办好、最牵挂的事办快、最期盼的事办成，真正通过政协组织的倾情付出，让人民群众的幸福更有质感，让改革发展的绩效更有口碑，让嘉峪关的发展更有温度。

四、强化参政议政，服务经济转型发展

协之有效、商之有策、参之有道、议之有为，是提高政协工作质效的重要方法。当前，全市聚焦“两高”目标、推进“三城”建设、做实“六共”举措的发展实践全面铺开，市政协和全体政协委员要始终围绕这一中心和大局，找到结合点、瞄准切入点、形成着力点，使谏言谏在需要时、议政议到点子上，更好地为全市改革发展献计出力。要善于在全市工作大局下思考和行动，紧盯重大工作任务，从部署、实施、推进、落实各环节，开展专项视察，敏锐发现问题，提出科学合理的意见建议，促进各项任务有力有序有效推进。要紧跟市委工作部署、紧贴全市发展大局、紧扣改革重点领域，深入研究创新驱动发展、新旧动能转换、绿色产业培育、全域旅游提速、乡村加速振兴、长城文化培育、补齐小康短板等事关城市可持续发展的全局性、战略性、前瞻性问题，多建睿智之言、多献务实之策、多出助推之力，务求一个建议产生一份成效、一条意见推动一项工作，使政协成为党委政府科学决策的“思想库”“智囊团”。要充分发挥政协联系广泛、人才荟萃的独特优势，在服务大局中多发出“政协声音”、多释放“政协力量”、多体现“政协价值”，最大限度凝聚各方面共识，为高质量转型发展厚植民意和社会基础。要创新团结联谊的途径、方式和举措，引导各界别委员积极投身经济发展和城市宣介，大力开展项目对接、招商引资、环境营造、科技创新、成果转化、区域协同等工作，扎实推进“双促双增”精准帮扶行动，为全市发展汇聚更多高端要素、释放更多智力潜能。要引导企业家政协委员敢为人先、勇于开拓，善于发扬企业家精神，善于把准信息化、智能化、高端化脉搏，全力推动实体经济转型升级、做强做优，为全市民营经济健康发展注入强劲动力、蓬勃活力。

五、强化履责担当，激发政协委员动能

政协委员代表各界群众参政议政、履行职责，这既是荣誉、更是责任。全体政协委员要用心领悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，积极践行以人民为中心的发展思想，自觉涵养为民履职、为民尽责的情怀，时刻把人民群众的利益放在心上，把为民之责、富民之志扛在肩头、放在心头，切实履行好委员的神圣职责、光荣使命。政协委员来自各行各业，对待问题的看法不尽相同，但在政治立场上不能有丝毫含糊、政治原则上不能有丝毫动摇，面对不良思潮敢于旗帜鲜明地抵制批评，始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要广泛学习各方面知识，准确把握政协履职的方式方法，多调查研究，多建言献策，多历练本领，带着深厚感情和家国情怀，察民情、知冷暖、解民忧，多一些雪中送炭、扶贫济困的担当，多一些春风化雨、动之以情的真诚，多一些析事明理、解疑释惑的道理，让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要自觉遵守宪法法律和政协章程，积极践行社会主义核心价值观，锤炼道德品行，严格廉洁自律，以模范言行展现新时代政协委员的正能量。

六、夯实队伍根基，强化政协自身建设

人民政协是具有中国特色的制度安排，市委将一如既往地支持政协履行职责，选优配强政协领导班子，加强对政协工作的政治领导、思想领导和组织领导。各部门、各单位要立足自身职能，主动为政协委员履行职责、政协组织开展工作创造有利条件，拿出对事业的责任感、对群众的真感情，逐件逐个办好政协提案和建议。市政协党组要始终把政治建设摆在首位，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，探索构建务实配套的制度机制，推动建设学习型、创新型政协机关，着力夯实政协履职的政治、思想和制度基础。要坚决扛起全面从严治党主体责任，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，打造清廉政协机关、清正委员队伍。要深化委员学习培训，提高委员整体素质，引导政协委员发挥好本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的模范作用，在推动政协工作创新发展中展现新风采。

各位委员、同志们，新使命昭示新担当，新征程呼唤新作为，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，锐意进取、担当作为，全力开创新时代政协工作新局面，为推进高质量转型发展、实现高水平全面小康而不懈奋斗。

预祝市政协九届五次会议圆满成功！