瓜州县“四步走” 全力推进巡察全覆盖

瓜州县紧盯县委一届任期内巡察全覆盖目标任务，坚持“有形覆盖”和“有效覆盖”相统一，强化措施、压茬推进，持续增强巡察利剑作用，不断提升巡察全覆盖质量。

科学谋划统筹，有力有序推进。近年来，瓜州县对全县153个党组织进行系统梳理，研究制定了《中共瓜州县委巡察工作规划（2017-2021年）》，科学设定“施工图”和“进度表”，并分年度制定工作要点，分轮次制定巡察工作方案，做到了长期有规划、年度有计划、每轮有方案。统筹穿插使用常规巡察、专项巡察、机动巡察和“回头看”，打好“组合拳”，推动全覆盖。截至目前，已开展巡察5轮次，巡察覆盖党组织98个（其中：县直部门单位42个，乡镇11个，行政村38个，社区7个），巡察覆盖率64.05%。2020年，计划开展两轮巡察，对4个乡镇，12个部门，38村级党组织开展巡察，全面完成巡察全覆盖任务。

强化建章立制，提升规范化水平。根据巡视巡察新部署新要求，积极探索巡察顺畅连接的有效机制，先后制定并印发《关于健全完善县委巡察机构与有关部门协作配合机制的意见》《关于建立县委巡察机构与县人大县政协机关协作配合机制的意见》《关于建立健全县委巡察机构与审计机关协作配合机制的意见》，建立完善与县纪委监委、县委组织部、县委宣传部等各有关部门协作配合的巡察工作机制，形成监督合力，以制度规范巡察工作的全过程，确保巡察工作组织有力、运行顺畅、操作规范，不断增强县委巡察的权威和公信力。

配强巡察人员，打造专业队伍。瓜州县委高度重视巡察组的人员选配，严格落实中央、省市委关于巡察队伍建设的要求，协调组织部门共同制定《瓜州县选派优秀年轻干部到县委巡察岗位培养锻炼实施办法》，积极选派优秀年轻干部参加巡察工作，树立良好导向。坚持忠诚干净担当原则，选好配强巡察组组长、副组长。坚持“专兼结合、压茬使用”原则，统筹抽调相关职能部门干部参加巡察工作。强化专业人才支撑，每轮巡察抽调1-2名财务专业人员，对巡察部门单位财经纪律执行情况进行巡察监督。加强“巡察组长库”和“巡察干部人才库”建设力度，建立动态管理机制，严把“入口”，畅通“出口”，保持巡察队伍生机活力。

抓实“后半篇文章”，确保巡察成效。坚持巡改并重，把督促巡察整改作为日常监督的重要内容，针对巡察反馈问题，与被巡察单位党组织负责人签订《巡察问题反馈清单》，压实整改主体责任；在县委巡察工作领导小组会上听取被巡察单位整改情况汇报；结合巡察“回头看”工作开展督查促整改；针对巡察发现的一些乡镇、部门财务管理、项目建设不规范等问题，及时下发巡察建议，推动职能部门严格履行好行业监管职责；同时通过下发《督办函》《巡察通报》、上报《巡察专报》的形式，压实责任，推动巡察反馈问题整改见底清零。目前，十五届县委已开展常规巡察5轮次，向被巡察党组织反馈问题505个，已整改492个，整改率达97.43%。