瓜州县交通运输局2016年部门决算公开情况

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一、单位主要职责（一）贯彻落实国家、省、市有关交通工作的方针、政策和法律法规，拟订全县公路、城市交通运输行业发展战略、方针、政策并监督执行。（二）承担涉及全县综合运输体系的规划协调工作，会同有关部门组织编制综合运输体系规划；负责编制全县交通运输行业的发展规划、中长期计划和年度计划并组织实施；负责全县道路运输站场及公路沿线服务设施的布局规划；负责全县交通运输行业统计、发展预测、经济运行分析和信息指导工作；拟定物流发展规划、有关政策和标准并监督实施。（三）负责全县道路交通运输市场监督管理；组织制定全县道路运输有关政策、准入制度、技术标准和运营规范并监督实施；指导全县城市及农村客货运输管理、城市公交客运、出租汽车行业管理，对全县道路运输运力与运量实施宏观调控；会同有关部门制定运输价格；组织重点物资运输和救灾、节日运输等紧急客货运输。（四）负责全县交通基础设施建设市场监督管理；拟定公路工程建设相关政策、制度和技术标准并监督实施；负责交通基础设施工程质量监督、工程定额、工程造价和工程招投标工作的行业管理。（五）负责组织全县公路综合运输基础设施的建设、维护和管理；负责重点交通基础设施项目的前期工作（含初步设计）、项目实施和竣工验收；负责客货运输站场建设与管理；负责组织对公路水毁等自然灾害阻断交通的紧急抢修；参与交通扶贫工作。（六）会同有关部门制定全县交通运输行业财务会计、国有资本、资产及专项资金管理的规章制度并监督实施；负责财政性资金的拨付、使用和监督管理；负责编制交通运输行业部门预决算并监督执行；负责全县交通建设资金的筹融资工作，管理交通运输行业国有资产和国有资本；负责全县交通运输行业财务监督检查和内部审计工作。（七）负责全县交通运输行业体制改革；拟定本县交通运输管理规范性文件；负责全县交通运输行政执法、执法监督、行政诉讼、行政复议及交通法制宣传教育。（八）负责全县交通运输行业国防交通保障和民用运力动员、科技管理、节能减排、信息化建设与管理、社会治安综合治理工作。（九）负责全县道路运输和公路水运工程安全生产监督管理；指导和组织实施全县公路行业应急管理工作；依法对全县交通行业生产经营单位进行安全生产监督检查。（十）负责全县交通运输行业人才队伍建设、精神文明建设及廉政建设。（十一）承办县委、县政府和上级交通主管部门交办的其他事项。二、机构设置（一）内设机构1、综合办公室。负责机关党务、政务工作和局属单位的综合协调，组织机关日常工作；承办机关文秘档案、政务督促、政务公开、政务信息、新闻宣传、来信来访、提案办理、机要保密、外事接待、机关安全、后勤保障等工作。2、财务室。负责政府拨付资金和交通运输建设筹融资的使用、管理、监督；负责局机关和局属单位国有资本、国有资产及政府采购的管理；负责交通运输行业燃油税转移支出初始预算的编制工作并监督实施；负责局机关和局属单位财务预算及资金使用的审查批报等工作。3、安全生产管理办公室(瓜州县交通战备办公室)。负责国家、省、市、县和行业安全生产政策法规的宣传；负责道路运输和交通基础建设领域安全生产行业的管理工作；负责组织协调有关安全生产工作的重大活动；负责行业安全管理和行业安全生产、消防安全、防汛、抗震救灾等工作。 （二）参照公务员法管理的事业单位1、省供经费事业单位：瓜州县道路运输管理局（2016年纳入县级财政预算，财务独立核算）。负责全县道路运输行业班线客运、城市客运、出租客运、货物运输、汽车维修、驾驶员培训市场管理工作；负责全县水路运输市场管理工作：负责客货运输站场布局、建设、管理工作；掌握运力与运量情况，做好车辆投放、车辆结构和技术进步的调控等工作。2、财政全额拨款事业单位：瓜州县县乡道路管理站。负责全县道路工程建设的规划、测设和施工；负责全县道路工程的施工组织、进度、费用、工程质量等管理工作；负责全县道路工程的竣工自检和验收，负责工程预决算办理等工作。3、财政全额拨款事业单位：瓜州县农村公路路政管理大队。依法对所辖公路、新建、在建公路行使路政许可、路政处罚和路政诉讼等路政管理职责，组织制定和实施发展规划；依法对侵占损坏路产、路权案件的查处；负责对超限运输的监控和路政人员的管理等工作。4、财政全额拨款事业单位：瓜州县交通工程质量监督站。负责公路交通基础设施工程质量监督、工程定额、工程招标和工程造价工作的管理；负责全县公路施工企业的资质、资信审查和管理；负责全县农村公路建设、管理、养护与项目管理等工作。三、2016年部门决算情况说明（一）收支决算情况说明2016年，预算收入4142.91万元，其中：财政拨款收入3779.31万元，其他收入363.6万元。支出3105.3万元。年末项目结转1037.61万元。 （二） “三公”经费支出情况说明2016年，“三公”经费财政拨款预算实际支出4.62万元，占预算4142.91万元的0.11%；较上年增加0.29万元，增加6.78%，未超出本年预算。具体情况如下：1.因公出国（境）费无支出。2.公务接待费支出2.2万元，占预算4142.91万元的0.05%。比2015年增加了0.74万元，增加50.66%， 全年公务接待52批次，310人。主要是因敦煌文博会召开项目建设等工作方面增加的接待支出。3.公务用车购置及运行费支出2.42万元，占预算4142.91万元的0.06%。其中：（1）公务用车运行维护费支出2.42万元，占预算4142.91万元的0.06%。主要用于车辆燃修费等支出。（2）公务用车购置费无支出，年末公务用车保有量10辆.（三）其他事项说明1、机关运行经费支出情况说明2016年经费支出：基本支出326.37万元，项目支出2778.93万元2、政府采购支出说明2016年，政府采购财政性支出总计：703.9万元。其中办公设施设备等支出37.22万0元，工程类支出666.71万元。3、国有资产占用说明年末资产2031.91万元，负债309.69万元，净资产1722.22万元。4、关于2016年度预算绩效情况的说明根据财政预算绩效管理要求，我局对2016年一般公共预算项目支出开展了绩效评价，其中，涉及项目1个，资金1000万元，占2016年度一般公共预算项目支出的35.6%。2017年6月，我局根据《瓜州县财政局2017年瓜州县国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核实施方案》部署，成立了以项目法人为的工作领导小组，对2016年财政安排用于生态功能区转移支付资金进行了预算绩效评价，对项目实施过程中的工程实施情况、资金管理情况进行了自查，并对项目实施生态保护和保障的措施和成效进行了评估。从评价结果情况来看，在该项目实施过程中能够严格执行国家有关规定，按照工程建设项目基本建设程序办理，工程招标活动规范有序，对照批复的建设内容逐项落实，资金使用合规、足额拨付到位，为确保生态功能区转移支付资金发挥效益奠定了基础。项目建成后，生态功能得到恢复，民生事业得到改善，经济社会实现了加快发展，促进了我县和其他地区客流、商品、物资、信息的快速交流，改善了城市环境，美化了城市形象，提高了沿线居民的生活质量。绩效评价结果为合格。5、名词解释财政拨款收入（财政补助收入）：指单位从县级财政部门取得的财政预算资金。事业收入：事业收入是指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。经营收入：事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“财政补助收入”、“事业收入”、“经营收入”以外的收入。上年结转和结余：指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排，因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。三公经费：是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费，公务用车购置及运行费和公务接费。机关运行经费：为保障单位正常运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。四、附表瓜州县交通运输局2016年部门决算公开情况