【市域社会治理】党建为引领 自治为基础 法治为保障 德治为支撑 ——南湖社区“三强三治”助力社区基层治理更“暖心”

钢城街道南湖社区以市域社会治理现代化试点工作为契机，以党建联盟包联小区为突破口，积极探索诉源治理“无诉小区”建设，筑牢矛盾纠纷化解“第一道防线”，构建以“党建为引领、自治为基础、法治为保障、德治为支撑”的社区治理机制，使辖区居民的满意感、幸福感、安全感得到进一步提升。

强化治理体系，构建共建、共治、共享工作格局

“一核多元”共建。将互联共转单位市中级人民法院植入在原有配置的综治中心、人民调解室、警务室、司法所的矛盾纠纷调处日常机制中，建立健全各项制度，与社区调解委员会共同形成“一委一中心”工作架构，为调解工作顺利开展筑造良好平台。现成立调解小组14个，配备专兼职调解人员26人。“多种元素”共融。推进社区网格“微治理”，完善楼栋长联系住户机制，推行党员“做奉献”、志愿者“红马甲”、网格员“随手调”和“红袖章”巡查制度，广泛听取群众意见建议，强化社区党组织在掌握动态、调处矛盾、化解风险中的核心引领作用。“深度融合”共议。从问题根源入手，通过物业联席会、业主“团团坐”、人大选民接待日，主动“向前一步”“未诉先办”，畅通民意诉求渠道，共同协商解决小区事务。无物业管理的碧玉苑小区环境卫生和垃圾清运问题初步得到解决，华滨新嘉苑小区物业移交工作顺利进行，居民的烦心事有望得到解决。

强化治理举措，推进自治、法治、德治“三治”融合

坚持引导强自治。深入推进“社区管家”“红色物业”行动，根据行业指导推进业主委员会的成立，指导条件成熟的水岸华庭、东兴家园小区成立业主委员会，持续推进碧玉苑、华滨新嘉苑小区建立业主委员会，出台业主委员会成员“负面行为清单”，优化居民自治、共建共享。坚持长效善德治。依托“互联共转”行动，8家单位认领主题活动，3家单位认领道德讲堂活动，引入道德讲堂、“我们的节日”文明实践活动进小区，形成“微心愿”收集岗、“我为文明出份力”、“我的家园我来建”常态化主题活动14场次，引导居民向上向善、孝老爱亲、重义守信，促进社风文明、社区和谐。坚持宣传重法治。注重普法宣传教育，通过“法律八进”“法治大讲堂”“七五普法”等活动，深入基层一线开展法治宣传，截至目前，有针对性地开展市容市貌、园林绿化、扫黑除恶、妇女维权、邪教禁毒等六大类12场次讲座，通过多种形式广泛推送普法知识40余条，有效扩大了宣传覆盖面。

强化治理防线，提升群众获得感、安全感、幸福感

事无巨细用“心”服务，以社区网络、数字安防为基础，借助社区——物业——小区三级监控网络，升级门禁、监控、可视电话等电子系统，组建成立安全巡逻小分队，实现24小时无死角安全防控，不断增强居民群众安全感，同时用好物业自主管理系统、业主微信群、红色管家公众号等便民平台，开展在线管家服务、报事维修、手机开门、物业缴费等针对性服务。将心比心以“情”沟通，围绕“德润万家、情暖南湖”服务理念，开展暖心助困、暖心帮扶、暖心巡逻、暖心调解等暖心服务，联系各方力量为社区困难妇女、儿童提供救助20余万元，解决赡养、家庭教育、房子漏水等婚姻家庭纠纷、邻里纠纷69件，将精准服务群众措施落细、落小、落实。教育引导以“理”促管。坚持“社区+物业”“物业+商铺”的服务管理模式，对物业突出“建”“管”衔接，对居民注重规劝引导，“三个进阶”开展整治活动，共同治理犬患、私家花园乱堆、毁绿种菜等不文明行为，借助分布在小区各个显眼位置的宣传栏、宣传板，宣传社会主义核心价值观、遵德守礼、讲文明树新风等内容，使居民在茶余饭后培养良好的文明意识，做到核心价值理念内化于心、外化于行。