礼县人民政府办公室关于印发礼县2017年农村D级危房改造专项贷款资金管理办法的通知
礼政办发〔2017〕130号
各乡(镇)人民政府,县直有关单位:
《礼县2017年农村D级危房改造专项贷款资金管理办法》已经县政府同意,现印发你们,请遵照执行。
礼县人民政府办公室
2017年7月25日
礼县2017年农村D级危房改造专项贷款
资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发〈关于加快推进农村D级危房改造工作的意见〉的通知》(甘办发〔2016〕86号)精神,切实加快全县农村D级危房改造进度,加强和规范农村D级危房改造专项贷款资金管理,根据《甘肃省住房和城乡建设厅关于做好农村D级危房改造专项贷款工作的通知》(甘建函〔2017〕159号)、《甘肃省财政厅甘肃省住房和城乡建设厅关于印发〈甘肃省农村D级危房改造专项贷款财政贴息资金管理办法〉的通知》(甘财综〔2017〕34号)等文件要求,结合我县实际,制定本管理办法。
第二条 本办法所称农村D级危房改造专项贷款是指中国农业发展银行甘肃省分行为实施农村D级危房改造项目所发放的长期贴息低息贷款。
第二章 用款人
第三条 县政府确定礼县建通城市建设有限公司(以下简称“建通公司”)为我县农村D级危房改造项目融资主体,由县建通公司依据本办法,负责农村D级危房改造项目融资、贷款发放及本息偿还等工作。
第四条 县建通公司通过甘肃省扶贫开发和棚户区改造投资有限公司,向中国农业发展银行甘肃省分行申请长期低息贷款。
第三章 贷款对象
第五条 农村D级危房改造专项贷款对象,是指省住建厅审核确认纳入全省农村D级危房改造范围且符合贷款条件的农户。贷款对象范围为:
1.居住在D级危房中的精准扶贫建档立卡贫困户(以下简称“建档立卡贫困户”)。
2.居住在D级危房中,未纳入精准扶贫建档立卡贫困户范围的农村低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、优抚对象及原国民党抗战老兵家庭(以下简称“非建档立卡贫困户”)。
3.居住在D级危房中的其他农户(以下简称“其他农户”)。
第六条 农村D级危房改造专项贷款以户为单位申请,可由危改户主要家庭成员为借款申请人,不得向未纳入危房改造计划的建房户提供危房改造专项贷款。
第四章 贷款额度、期限、利率
第七条 根据《中共甘肃省委办公厅甘肃省人民政府办公厅印发关于加快推进农村D级危房改造工作的意见的通知》(甘办发〔2016〕86号)要求,按农户贫困类别确定贷款利率和财政贴息额度。
1.建档立卡贫困户。贷款额度5万元以内(含5万元),期限20年(宽限期3年),利率为基准利率下浮20%,省级财政贴息5年。贴息期满后,根据农户贫困情况,经审批可酌情适当延期。
2.非建档立卡贫困户。贷款额度5万元以内,期限20年(宽限期3年),其中五保户建筑面积不超过20平方米,贷款额度不超过2万元;建筑面积低于45平方米,贷款额度不超过3万元。利率为基准利率下浮20%,省级财政贴息5年。对一二类低保户,贴息期满后,根据农户贫困情况,经审批可酌情适当延期。
3.其他农户。贷款额度5万元以内,期限20年(宽限期3年),利率执行基准利率。
第五章 协议签订
第八条 危改农户与县建通公司签订协议,明确专项贷款使用和本息偿还责任。
第六章 资金发放与使用
第九条 农村D级危房改造专项贷款具体发放业务由县建通公司委托协议合作银行发放。
第十条 具体贷款额度、贷款期限由乡村两级根据贷款户建房面积、贷款意愿和还款能力确定。
第十一条 农户填写农村D级危房改造专项贷款申请审批表,由村委会、乡镇审核,报县住建局审批后,建通公司委托协议合作银行发放贷款。
第十二条 农村D级危房改造专项贷款资金只能用于贷款农户的危房改造支出,不得用于与危房改造无关的其他支出。
第七章 还本付息方式
第十三条 农村D级危房改造专项贷款从县建通公司发放至贷款人“专用账户”之日起计息,宽限期内只付息不还本。建档立卡贫困户、非建档立卡贫困户5年内由省财政全额贴息,其他农户执行基准利率。非建档立卡贫困户必须在贷款银行办理还款代扣专用卡,并存有足量的还息金额。
第十四条 用款人在本息到期前20个工作日向贷款人出具本息到期通知书,贷款人应于本息到期前5个工作日内,将应付本息归集到用款人专户,由用款人统一还款。
第十五条 经申请建通公司和协议银行同意后,贷款人可以提前偿还专项贷款资金,利息按照实际发生期限计息。
第八章 管理与监督
第十六条 各乡镇要建立农村D级危房改造资金管理台账,内容包括农村危房改造资金申请审批表、发放花名册、补助对象家庭情况备案表等。
第十七条 对农村D级危房改造专项贷款资金贪污、私分、挪用、骗取、冒领的单位和个人,除追回经济损失外,视情节追究责任,严肃查处;对涉嫌违法的,移交司法机关处理。
第九章 附 则
第十八条 本办法由县住建局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起实施。
附件:礼县农村D级危房改造贷款申请审批表
抄送:县委办,人大办,政协办。
礼县人民政府办公室
2017年7月25日印发