【决胜全面小康·党建引领】党建引领社区治理 凝心聚力为民服务

党建引领社区治理  凝心聚力为民服务

——友谊社区探索新时代“党建＋城市社区”基层治理新路径

嘉峪关日报全媒体通讯员马琴

近年来，雄关街道友谊社区积极做好“加法”，凝聚各方力量，实施以网格化管理、社会化服务为导向，“党的建设、社会治理、公共服务”为一体的社区治理新模式，推动社区治理向纵深发展，切实做好为民服务工作。

建立组织体系，构建社区治理“一张网”

充分发挥社区党组织在引领基层治理的领导核心作用，健全完善“社区党委——网格党支部——楼院党小组——党员中心户”四级组织架构，将党组织从社区延伸到小区、楼栋，成为群众身边的“主心骨”。同时，社区搭建党群服务平台，积极组建以社区党委为核心，居委会为主导，居民为主体，业委会、物业公司和其他各类组织共同参与的社区治理架构，努力把党组织的价值理念转变成各类组织参与治理的举措，把党组织的主张转化为群众的自觉行动，促进党建引领下的自治、共治、德治、法治一体化推进。

强化党建引领，凝聚社区治理“一条心”

稳步推行社区党委、居委会、业主委员会、物业公司“四位一体”小区治理联动机制，将社区、物业、居民推诿扯皮的“矛盾铁三角”转化为解决问题的“和谐同心圆”。积极推行民事民议民决，围绕居民小区内各类问题、事项决策、小区规划等内容，建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业服务企业“四方”共议机制，围绕社区统筹协调、居委会参与指导、业主委员会监督管理、物业服务企业有力执行等职能划分，针对小区内各类民生实际问题，及时召开“四方”共议联席会议，共同协商处理，层层转交办结，有效解决小区院内私搭乱建、车辆乱停、下水道堵塞、消防通道不畅通等问题。协调城市综合执法、派出所、交警、电力、通讯等部门，对管辖小区违规养狗、占道经营等与群众生活密切相关的突出问题进行集中“问诊”。以社区警务室为立足点，统一受理、调解处理各种矛盾纠纷和居民来信来访，确保“大事不出社区、小事不出网格、宁愿受麻烦、矛盾不上交”的维稳效果，有效维护社区的和谐稳定。为切实解决业委会、物业、居民等之间存在较为突出的利益主体多元化问题，推动网格党支部、居民代表、业主委员会成员交叉任职，实现党员中心户、居民代表、楼栋长“一人兼”。

整合驻区资源，激活社区治理“一盘棋”

社区始终坚持用党的社会工作理念、体系和方法开展群众工作，将多元主体参与作为党建引领社区治理创新的重点。吸纳辖区单位主要负责同志担任社区党委委员，推进社区事务共商、难题共办，变“单枪匹马”为“抱团上阵”。采取“订单式、项目化”的运行模式，每年年初社区党委在居民和辖区单位之间互为双向地征询需求、整合资源，将驻区资源与居民需求进行精准对接，签订共驻共建协议。通过定期召开联席会议等方式，形成最大范围的议事平台，让区域内关系互不隶属、领域多元多样的各类党组织参与社区治理，不作“旁观者”。用好“双报到”机制，开展“组织共建、活动共联、工作共商、资源共享”活动，动员驻区单位为社区提供帮助支持。疫情防控期间，先后有12家辖区单位到社区报到，不仅组织党员干部参与排查、登记、执勤、管控等防控工作，而且尽己所能向社区捐赠酒精、消毒液、一次性手套、食物等抗疫物资。近期，因打造精品小区，出现资金紧张等问题，社区向驻区单位发出“需求清单”后，各单位根据实际情况及时对应“接单”，提供废旧轮胎、花籽树苗、人员等，帮助社区解决问题，实现了“同驻同建、共创共享”的目标。

加强志愿服务，彰显社区治理“一片红”

以“民有所呼、我有所应”的工作要求，引导在职党员到社区入网认岗、志愿服务。依托新时代文明实践所，引导在职党员开展志愿服务活动和为民服务活动，打造了“居民自主选择、社区牵线搭桥、党员主动认领”的互动式在职党员志愿服务模式。去年以来，共开展集中志愿服务活动12次，服务人数1000余人次。在创城创卫整治等重点工作中，组织居民党员带头参与整治、参与宣传辖区环境卫生，带动广大群众积极投身于人居环境整治中，共开展环境治理、墙面粉刷、垃圾死角整治、文明创建等活动20余次，形成“支部引领、群众参与”的良好氛围，以实际行动改善无物业小区环境“脏、乱、差”的现状，社区人居环境得到明显改善。此外，还通过开展“百福迎新春吉祥送万家”“文明祭祀平安清明”“品味端午传承文明”“浓情中秋·情系你我”等“我们的节日”主题活动，融洽了居民之间、居民与社区之间的关系，为居民营造了更加美好、舒心的居住环境。积极推广楼道文化、广场文化、邻里文化，在居民中培育和传播积极、健康、向上的生活情趣，助推邻里互助、和睦团结的新风尚文化。广泛开展“好媳妇、好婆婆”“最美家庭”“雄关好人”“道德模范”等评选活动，在辖区范围内形成了“人人做好事、好人做好事、好事就上榜、好人有好报”崇德向善的良好氛围。