【社区基层党建】小楼长大作用

小楼长大作用

——雄关街道友谊社区党建工作小记

嘉峪关日报全媒体记者朱玲

去年以来，雄关街道友谊社区积极探索社区治理模式，通过服务重心下沉、优化组织、整合资源、构建机制，延伸社区治理链条，通过“党建+文明创建”“党建+疫情防控”“党建+小区治理”，引导党员和居民积极争当楼栋长，发挥楼栋长带动作用，探索出了一条“楼中推长、引领靠党、协商共治、成果共享”的党建引领城市社区“微治理”的新路子，增强了社区服务群众的功能，树立起“党在我心中、我在群众中”的先锋形象。

深入摸排，选好群众“代言人”。坚持“楼栋长从群众中来”，把公道正派、责任心强、思想觉悟高、群众威信高、热心社区事务等作为选拔楼栋长的基本条件。通过采取居民自荐、群众举荐和组织推荐相结合的方式，按照不同的楼宇性质，推荐不同的人担任楼栋长。企事业单位楼宇，倾向于推荐其单位的中层干部；老旧小区楼宇，倾向于推荐党员或离任社区“两委”成员；新建住宅小区楼宇，倾向于推荐热心社区事业、有一定社会影响力的居民。同时，组建“楼栋长微信群”，亮身份、亮职责、亮承诺，楼栋长主动接受监督，积极发挥作用，带头服务群众，也激发了周围居民群众的服务热情。一些热心居民，自发找到社区党委，要求主动参与社区服务，楼栋长队伍得到进一步充实。

担当作为，当好社区“五大员”。针对社区工作特点，明确楼栋长承担“五员”工作职责，努力为居民群众提供精准服务。政策宣传员：楼栋长通过发放宣传资料、编发信息等形式，及时把党和政府的惠民政策及上级的各项工作部署传达给居民，做到上情下达、家喻户晓。事务组织员：楼栋长带领住户主动参与邻里互助、环境卫生整治、文明创建等各项志愿服务，清理楼宇公共卫生，修整小区绿化，美化小区居住环境，以一己带一楼、一人带一片，共同参与小区事务。纠纷调解员：楼栋长主动参与调处邻里纠纷，协助排查化解不稳定苗头，做好居民思想工作，促进小区和谐稳定。民情信息员：楼栋长积极协助参与疫情防控、人口普查、流动人口管理，及时了解掌握住户基本情况，主动收集居民意见建议和苗头性、倾向性问题，并及时向社区反映。通过楼栋长采集居民信息，各网格均建立了居民家庭档案信息库。平安巡防员：楼栋长自发对小区义务治安巡逻，发现安全隐患及时向社区汇报，提出整改建议，发现不文明行为及时制止，编织起一张张“平安网”。此项工作开展以来，居民自发参与楼宇环境卫生整治、小区绿化16次；调解矛盾纠纷8起；参与疫情防控20人次；参加义务巡逻6次；收集社情民意32条，有效发挥了“五员”的作用。

带动辐射，推动工作同提升。社区在条件成熟的网格成立党小组，共成立党小组11个。按照“众人的事众人议”的原则，在网格、楼栋，通过“居民说事”“流动的茶桌”等多种形式，面对面协商解决居民最关心的事，楼栋长全程参与，监督协商结果的落实、反馈。居民群众的大事小事有着落有反馈，社区由自唱“独角戏”到治理“大合唱”，形成了“人人参与治理、人人参与协商”的工作格局。针对楼栋长收集的意见建议，社区建立健全民事“三办”工作机制。一是党员干部领办。社区建立每月民情分析会制度，分析梳理楼栋长收集的意见建议，落实党员干部会同业主委员会、物业公司进行办理。二是“党建联盟”成员单位协办。对社区及楼栋长难以解决的问题，不定期召开党建联盟成员单位、“互联共转”行动联席会议，发挥成员单位、兼职党委委员的职能优势，共同商议，协调解决。三是社会力量统筹。广泛吸纳法院、律师事务所、社会组织等参与，发挥“友谊解调室”作用，维护社区和谐稳定。开展在职党员“双报到、双服务、双评议”志愿服务活动，通过认领“微心愿”，以“菜单式”服务架起党群干群“连心桥”。