贯彻新发展理念方可塑造发展新优势

    杨 亮

    理念是行动的先导，贯彻什么样的发展理念，就会形成什么样的发展方式，构建出什么样的发展格局。党的十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。一头是美好生活的新需求、新期待，一头是发展的不平衡、不充分，如何弥合二者之间的罅隙，唯发展是举，唯科学发展、高质量发展可以加速二者之间“鸿沟”缩小的步伐。可以说，坚持新发展理念并把其完整、准确、全面地贯穿到发展的全过程和各领域，才可以通过高质量的供给建构起支撑现代化经济体系的基座，进而保持经济社会长期、健康、稳定的发展。

    难走的路是上坡路。面对发展方式粗放、不平衡、不协调、不可持续的突出矛盾，面对经济结构调整阵痛、动能转换困难相互交织的现实难题，我们必须用新的发展理念突破现实困境，重塑发展优势，厚植发展动能。随着全面建成小康社会取得伟大历史成就，脱贫攻坚战如期打赢，今日之中国已顺利迈入全面建设社会主义现代化国家新征程这一新的发展阶段。面对实现更高质量、更加公平、更可持续、更为安全发展的新要求，发展的方式、路径、目标必须作出相应调整，否则新的发展活力就很难涌现，新的发展态势就很难形成气候。贯彻新发展理念的目的就是要与过去粗放型的发展思路和理念挥手告别。从某种意义上讲，新发展理念不但科学回答了新发展阶段我们需要什么样的发展、怎样实现发展的问题，还旗帜鲜明地阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。

    长期以来，低效、不科学、不计成本的发展理念曾一度引领中国经济高速增长，但只顾眼前、漠视长远，只求产出、不计成本的发展路径注定是承载不了可持续发展的，更是与时代发展的时与势背道而驰的。从经济发展的规律性来看，只有让商品的生产、分配、流通、消费四个环节始终保持“良性循环和合理演变”，良好的经济发展态势才会长久保持下去。在需大供小的情况下，量的积累就显得尤为重要，此时只能说明社会物质财富还十分匮乏，人们的需求还处于“有没有”的阶段。可社会的发展进步不可能永远停留在低水平的供给阶段，伴随着新科技革命和产业变革的深度推进和发展，“好不好”注定是人们需求的新导向。此时，生产、分配、流通、消费四个环节的平衡就被打破，四个环节都会主动向高质量、高优势看齐，重新洗牌，以质量变革、效率变革、动力变革来实现价值序列新的均衡。当然，这是自然状态下的正常生成模式，在实际的操作中，动态均衡才是常态。这就要求我们必须构筑一个以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系对需求适配性的更高层次的新的发展模式和发展体系，进而在发展环境面临深刻复杂变化的新发展阶段，始终站在高质量发展的制高点上，始终成为高质量发展的引领者。

    坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的最终目标就是要实现扬长避短、培优增效、厚植动能，把不合理的结构调过来、把不科学的功能定位转过来、把不明确的发展导向改过来，最终成功克服传统发展模式的各种弊端。当然，各地区、各部门的经济社会发展基础和发展条件不同，在推动高质量发展等方面还存在这样那样的短板和弱项。因此，在贯彻新发展理念的同时，各地区、各部门必须充分结合自身的发展条件和发展优势，明确发展重点和主攻方向。由于新发展理念是一个系统的理论体系，各地区、各部门在突出主攻方向和着力点的同时，不要机械地贯彻和落实，要把新发展理念贯彻落实的系统性、均衡性、整体性作为重要考量，不可顾了这头，忽视了那头。只有这样，一些体制机制上的弊端和障碍才会渐次破题，新旧动力才能在创新中实现转换，发展不平衡的问题才能在协调中克服，人与自然和谐共生才能在绿色发展中实现，合作新平台和竞争新优势也才能在开放格局中进一步构建，共同富裕也才能在共享理念的支撑下一步步地变为现实。