敦煌黄渠：“三心”服务推动矛盾纠纷 多元化解

近年来，黄渠镇在党建引领下，不断建立完善信访矛盾调处化解综合工作机制，有效破解各类影响社会稳定源头性、根本性、基础性问题，实现村（社区）“社风正、家风好、民风纯”的良好局面。     

源头预防，“入心”服务

黄渠镇实行“铁三角”矛盾纠纷化解工作机制，既由“村干部-网格员-人民调解员”组成一只纵深覆盖的人民调解队伍，将各类信访矛盾纠纷问题的源头排查在“网”，人民调解小组将调解室搬到田间地头、当事人家中，极大地为当事人提高了方便，又达到调解一案、教育一片的效果。同时依托市社会心理服务中心心理测试系统，开通互联网诊疗平台，提供专业服务，实现“入心”服务效果。

    及时调处，“解心”服务

    充分发挥网格化服务管理作用，运用“网格化+铁脚板”，积极发动网格员利用入户采集信息等契机，主动开展矛盾纠纷排查工作。发现立即“处”，对排查发现的信访矛盾纠纷，第一时间上报调解小组长，实行“一件一策”，实现就地调处。立案优先“调”，强化首选调解意识，设立温情调解工作室，和司法所无缝对接，将矛盾纠纷处置在早、化解在小，防止恶化升级。接访跟踪“解”，实行首问负责制，设立接访、化解、跟踪、回访闭环模式，全流程负责，全过程化解，全时段回访，直至解开“心”结。

    多方发力，“融心”服务

    联合镇、村、组多方力量，让化解矛盾问题有保障，实现资源互通互享，让群众化解矛盾最多跑一地。对于调不准、易激化的问题，邀请坐班律师参与调解全过程，以“法”的角度来化解矛盾纠纷。挖掘辖区内有威望的“乡贤”自愿担任调解员，构建起信访矛盾纠纷化解共同体，实现全方位“融心”服务。

    今年以来，黄渠镇综治中心共接待群众来访30余人次，成功处理可能赴市上访的矛盾纠纷5起。通过村干部、人民调解员、网格员经常性地深入群众家中，把群众中积累矛盾问题底数摸清，化解在萌芽状态，改变部分群众面对矛盾纠纷时“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误观念，赢得了辖区群众的好评和信任，为平安黄渠创造了良好环境。