为改革发展凝聚强大合力

为改革发展凝聚强大合力
    ——市委统战工作综述

记者  李多进
    统一战线是中国共产党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。在戈壁明珠嘉峪关，历届市委都高度重视统战工作，在思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持，全市各条战线、各个阶层和衷共济、同心同德建设幸福美好嘉峪关的局面已然形成。
    多党合作事业开创新局面
    为了真正凝聚改革发展的强大力量，按照中央和省委的意见建议，我市制定了《关于建立季度协商座谈会制度的意见》和《关于调研报告等意见建议办理工作办法》等，起草了市委《关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》和《关于加强政党协商的实施意见》（讨论稿），实现了政党协商的制度化、规范化。
    在制度的保障下，市委、市政府及社会各界积极支持民主党派和无党派人士参与人大、政府、政协协商，开展调研和社会服务活动，开展民主监督，充分发挥了民主党派和无党派人士在推动经济社会发展中的作用。在全面深化改革等工作、丝绸之路文化博览园、煤炭分质利用等重大项目的前期论证中，在人民群众关心的公交公营、自助图书馆、免费星级公厕、文体活动场所建设等惠民实事方案论证过程中，市委大力支持各民主党派和无党派人士积极参与，热情献力。一项统计数据显示，近年来，在市政协每年确定的重点督办提案中，各民主党派和无党派人士的提案所占比例均超过了70%。同时，积极支持各民主党派和无党派人士围绕市委、市政府的中心工作以及热点难点问题等开展调研，深入社区、镇（村）开展支医、支教、支农、技术咨询等活动，并保障他们充分发挥民主监督作用。
    近年来，市委以务实的举措，支持民主党派和无党派人士加强思想政治建设和组织建设，帮助民主党派解决实际困难。近年来，市委为6个民主党派市级组织、党外知识分子联谊会协调解决了固定办公用房、会议室和同心基地，统一配备了办公设施。公选、选调党派秘书长3人，党派工作经费由2011年的6万增加到目前的20.8万，工作经费提高了3倍，为民主党派、知联会开展工作提供了有力保障。
    民族宗教工作呈现新气象
    为了在全社会努力营造民族团结进步的浓厚氛围，我市创新开展民族团结进步宣传月活动，突出“促进各民族交往交流交融，构建各民族共有精神家园”的主题，丰富形式、创新载体。同时，深入推进民族团结进步创建“六进”活动，在校园，通过班会、团队活动以及手拉手结对开展“民族团结在心中”活动，创建“民族风情长廊”、民族游艺馆、民俗工艺坊等学习基地；在社区，落实了日常管理网格化、走访互动经常化、宣传教育常态化、关爱帮扶贴心化、创建活动多样化，构建了和谐稳定的平安社区；在机关、企业等，将中华民族共同体教育纳入职工经常性思想政治工作，培育中华民族共同体意识；在乡镇，扶持少数民族群众创业致富，为17户少数民族贫困户协调小额贷款300万元。
    强化民族宗教界代表人士的培训工作，是推进民族宗教工作和谐发展的务实举措。去年以来，依托兰州伊斯兰教经学院、省社院、中南民族大学、市社院，举办了三期培训班，培训民族宗教工作人员和民族宗教界代表人士117人，选派6人次参加了国家和省宗教局举办的宗教工作培训班。同时，加强少数民族干部队伍建设，主动培养培训，积极协调推荐。目前，全市副县级以上少数民族干部占副县级以上干部总数的3.48%，少数民族人大代表占代表总数的5.3%，少数民族政协委员占委员总数的6.0%。
    非公经济领域统战实现新突破
    非公经济领域统战工作作为党的统一战线的重要组成部分，历来受到党和国家的关注和重视。近年来，随着我市非公经济的迅速发展，非公有制经济人士队伍不断扩大，为统一战线工作增添了新对象和新内容。（转三版）
    近年来，立足全市非公经济迅速发展的实际，我市发挥统战工作的作用，积极构建新型政商关系，建立了《市级领导干部联系非公企业制度》，联系、协调相关部门定期召开企业生产调度会，相关部门与企业“一对一”“点对点”交流，积极解决企业融资难题，搭建党委、政府与企业、商会沟通协商的制度化平台，并加强与非公有制经济人士的联系，帮助解决生产经营中的实际困难。
    非公经济的蓬勃发展，也为非公经济人士参政议政提供了有力支撑。近年来，我市不断畅通政治参与渠道，通过对非公有制经济代表人士在参政议政、市场信用、纳税信用、环境保护、安全生产、遵纪守法等方面的综合评价，为他们在融资贷款、考核鉴定以及参政议政上提供必要支持。
    非公领域统战工作的突出成绩，也激发了非公领域人士奉献社会的热情。在省委、市委的号召下，许多企业积极参与“双联”活动，他们的成绩单十分耀眼：中远房地产公司为“双联”工程捐赠价值约50万元的电脑，在3个镇建立信息平台和帮扶培训中心；川渝商会与新城镇新城村签订了精准扶贫对口帮扶协议，为新城镇新城村9组投入专项项目帮扶资金3万元；民营企业商会与新城镇观蒲村签订帮扶意向协议，并向帮扶村捐赠2万元项目帮扶款。
    党外代表人士队伍建设取得新成绩
    党外代表人士是党和国家人才队伍的重要组成部分，是推动中国特色社会主义事业的重要力量。近年来，我市着力加强党外代表人士队伍建设，出台了《嘉峪关市加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见》，不断完善了党外代表人士发现、培养、使用和管理工作。目前，全市已建立了党外代表人士后备库和党外干部后备库，并坚持动态管理，每年进行优化调整，并坚持多岗位锻炼，将党外干部纳入干部交流总体计划。2015年至今，已安排2名党外干部挂职锻炼，占挂职干部总数的40%，交流党外干部11人，占交流干部总数的15.3%。
    台侨工作和援藏工作迈上新台阶
    推动两岸关系和平发展是两岸同胞的共同心愿。近年来，我市认真贯彻落实中央、省委对台工作会议精神，完善对台机构，加强对台政策宣传，强化对台交流交往。近年来，我市热情接待了“台湾辜金良文化基金会”“台湾少数民族基层人士甘肃行”等重要参访团体，认真做好每年的“青年台胞大学生夏令营——甘肃分营”在嘉参访活动及“中华儿女文化体验营暨台湾学子丝路文化之旅”在嘉参访活动，并充分发挥侨联组织作用，建立“归侨侨眷联谊之家”，为广大归侨侨眷搭建了学习交流的平台，激发了归侨侨眷的爱国情怀和投身我市现代化建设的热情。