把党的政治建设摆在首位

市委党校 吴寿先

党的十九大报告中，习近平总书记把政治建设纳入新时代党建总布局，并强调“以政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，突出了党的政治建设的根本性地位，体现了我们党对共产党执政规律和管党治党规律的深刻把握，这是对马克思主义政党建设理论的创新与发展。深入探讨习近平关于党的政治建设思想的重要论述，对于在新时代实现中华民族伟大复兴中国梦的重要战略目标，具有非常重要的实践意义。

一、为什么要把党的政治建设摆在首位

（一）中国特色社会主义进入新时代的现实要求。党的十九大表明中国特色社会主义进入了新时代，对党和国家的一系列工作提出了新的目标和任务。这就要求必须旗帜鲜明讲政治，加强党的政治建设，以提升党统领大局、协调各方的能力。而且，要实现“两个一百年”奋斗目标，任务艰巨，责任重大，要求全体党员特别是党员干部始终保持清醒的政治头脑，坚定共产主义信仰，不断提高政治站位与政治能力，肩负起新时代下新的历史使命。

（二）全面从严治党的战略需要。党的十八大以来，我党持续推进全面从严治党，加大反腐力度，加强作风建设，取得了一定的成效，清除了一定的政治隐患。但是，我们也应该清楚地意识到，党内政治问题不是一朝一夕就能够解决的，由于各种复杂因素的影响，仍然存在着少数党员政治意识弱化、政治信念不强、政治定力不稳等突出问题，不仅破坏了党的形象，还严重影响了党的凝聚力、战斗力和创造力。这就要求我们在全面推进从严治党的过程中，切实加强政治建设，提高党的先进性和纯洁性。

（三）错综复杂的执政环境的挑战。当今世界格局和秩序正在发生着变化和调整，我党执政的外部环境日益复杂。内部看，我们党所面临的“四大考验”与“四种危险”具有长期性、复杂性和严峻性。同时，党内政治生活的“政治性、时代性、原则性和战斗性”不够，对党内政治文化和政治生态产生了一定的消极影响。这就更加迫切需要共产党人必须旗帜鲜明讲政治，必须把党的政治建设摆在首要位置。

二、党的政治建设的主要内容

（一）首要任务是“两个维护”。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，这是党的政治建设的首要任务。维护权威历来是马克思主义政党建设的重大课题。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，最根本的是坚持党中央的权威和集中统一领导。党的政治建设必须把保证做到“两个维护”作为首要任务。习近平总书记在多次讲话中强调：“党中央权威，全党都必须自觉维护。”中国共产党发展和新中国发展过程中正反两面的历史经验证明：维护中央权威和集中统一领导是治理好我们党和国家的关键所在。习近平总书记旗帜鲜明地提出：维护中央权威“是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在”。只有党中央有权威，才能凝聚人心，形成合力。自行其是、各自为政，只会是一盘散沙，党的领导也就成为一句空话。

（二）关键是政治生态。政治生态就是政治主体生存发展的环境和状态，是检验我们管党治党的有力的重要标尺，也是党的政治建设的关键。党的十八大以来，面对党内的腐败现象，特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、搞政治阴谋活动的突出矛盾和问题。习近平总书记借鉴生态建设的经验，创造性地提出严肃党内政治生态的命题。习近平总书记多次强调要着力净化政治生态，营造风清气正的良好政治生态，指出“严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝。”强调中国共产党必须“全面净化党内政治生态”，从而增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

（三）重要任务是加强党员干部队伍建设。加强党员干部队伍建设，建设忠诚干净担当的干部队伍。党的政治建设说到底是人的建设。政治信仰、政治领导、政治能力、政治生态，最终都要落实到每一个党员，特别是党员领导干部身上。党员是党组织的基本构成单位，是构成组织有机体的细胞。党的历史使命要靠党员干部的工作来完成，党的领导要靠党员干部去落实，党的先进性和纯洁性归根结底体现在党员干部的先进性和纯洁性上。离开了党员干部队伍，党的各方面工作都无法开展，党的自身建设也会失去依托。“正确的路线确定之后，干部就是决定的因素”。新时代加强党的政治建设，全面从严治党，必须要落实到这个“决定的因素”上。习近平总书记强调：“我们党对干部的要求，首先是政治上的要求。选拔任用干部，首先要看干部政治上清醒不清醒、坚定不坚定”。毫无疑义，党员干部队伍建设将是新时代加强党的政治建设的重要任务和主要着力点。

（四）基本保证是改进党的领导方式。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》指出：“着眼于党把方向、谋大局、定政策、促改革，强化战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，正确制定和坚决执行党的路线方针政策，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。”具体要做好以下几个方面：一是要坚持民主集中制这一根本领导制度，善于运用民主的办法汇集意见、科学决策。二是要坚持群众路线这一基本领导方法，不断增强群众工作本领，大兴调查研究之风，改进和创新联系群众的途径方法，坚持走好网上群众路线，汇集民智民力，善于通过群众喜闻乐见方式宣传党的理论和路线方针政策，把党的主张变为群众自觉行动。三是要坚持依法执政这一基本领导方式，注重运用法治思维和法治方式治国理政，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志、转化为法律法规，自觉把党的领导活动纳入制度轨道。

三、党的政治建设的时代价值

“把党的政治建设摆在首位”，有利于中华民族伟大复兴中国梦的实现。坚持以人民为中心的发展理念，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。实现中华民族伟大复兴中国梦是中国共产党的初心和使命。正是在中国共产党的领导下，把政治建设摆在首位，才确保了党不断从胜利走向胜利，取得一个又一个辉煌成就。中国近代历史和事实证明：没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。党的建设是实现中国梦的坚强保证，而党的政治建设是这个保证的核心内容。只有以党的政治建设为统领，才能全方位地推进党的建设，才能更好地调动全党的积极性、主动性和创造性，提升党长期执政的能力。我们从来没有像今天这样接近实现中华民族伟大复兴的目标，从来没有像今天这样接近世界舞台中央。中国一切问题的关键，取决于中国共产党自身建设。以政治建设为统领，始终把党的政治建设摆在首位，使全党增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有利于党带领全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。