农民可以私自互换自己的宅基地及农房吗？是否合法？附案例分析

我们知道，关于农村宅基地的流转是有很多硬性限制的，打个比方，如果要转让宅基地，那么只能转让给同村没有宅基地的人，那么如果是以互换的形式流转呢？农民可以私自互换自己的宅基地及农房吗？是否合法？

先来看一个案例：

老孙说，他和老程都是利辛县农民，两人都在一个村民组，分别有一块宅基地，面积相同，且是相邻的。后来二人商量，把宅基地互换一下。为了慎重起见，两人还起草了一份互换宅基地协议。

两人认为，这就算互换成功了，并未去有关部门办理宅基地使用权变更登记手续。

协议签订后，老孙就开始建房，可刚打好地基，老程却因为家人反对而后悔了，他要求换回来，并且恢复各自的宅基地。可这样一来，老孙的损失就大了。老孙认为，二人的宅基地互换协议，虽然没经过批准，但也是二人的真实意思表示，现在老程后悔，给他造成了损失，这个账老程要认，但老程却不愿赔偿。

案例分析：

私自互换宅基地但不办理必要手续的现象并不少见。根据土地管理法规定，改变土地权属的，应当办理土地变更登记手续，不办理的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期办理。

因此，土地权属转移不经变更登记，不具有法律效力。

那么，这是否就意味着老程和老孙的换地行为无效，就必须恢复各自宅基地呢？

并非如此。相关专家表示，老程和老孙自愿签订协议互换宅基地后，老孙已经在老程原来的宅基地上建房，双方的换地事实清楚，换地协议已经实际履行。现在老程后悔，以私下换地未办理手续为由要求恢复，不应得到支持。

正确的处理方式是，应当去土地管理部门办理变更登记，如果老程未在责令期限内补办宅基地权属变更登记，老孙可以进行诉讼，由法院对此进行判决，以维护自己的合法权益。