2018-2019年武汉楼市新规：新(配)建租赁住房不得变相“以租代售”

2018年11月8日，武汉市房管局联合武汉市国土规划局发布《武汉市新(配)建租赁住房管理规定(试行)》(征求意见稿)。规定要求，今后，武汉新(配)建租赁住房应全部用于租赁，不得“以租代售”，对外出租单次租期不得超过20年，不得一次性收取5年以上租金，不得以收取保证金等其他方式变相出售。

2017年7月，住建部把武汉正式列为国家首批住房租赁试点城市，此后，武汉通过新建、配建、改建、包租等多种方式，积极拓宽筹集房源渠道，并提出，2018年将筹集租赁住房3万套，约100万平方米。

规定指出，开发建设单位应严格按土地出让合同约定、项目设计文件要求足额建设租赁住房，确保新(配)建租赁住房建设进度不滞后于所在出让地块其他商品房屋;原则上新(配)建租赁住房应相对集中，按幢布局;分期开发的商品房项目，首期开发中须确保新(配)建租赁住房和相应的配套基础设施、公建设施同步开工，同步交付;新(配)建的租赁住房以中小套型(90平方米以下)为主;对通过招拍挂方式取得的商品住房开发项目经批准转为租赁住房的，10年内不得对外转让。

附政策原文内容：

武汉市新(配)建租赁住房管理规定(试行)

(征求意见稿)

第一条 在本市行政区域内土地出让过程中，根据出让要求或通过竞投自持比例确定(原则上不低于商品住房项目规模10%)、按照市场价格面向社会出租的新(配)建租赁住房管理，应当按照本规定执行。

第二条 开发建设单位应严格按土地出让合同约定、项目设计文件要求足额建设租赁住房，确保新(配)建租赁住房建设进度不滞后于所在出让地块其他商品房屋。原则上新(配)建租赁住房应相对集中，按幢布局。

第三条 分期开发的商品房项目，首期开发中须落实不低于土地出让合同约定比例的新(配)建租赁住房规模，并确保新(配)建租赁住房和相应的配套基础设施、公建设施同步开工，同步交付。

第四条 开发建设单位应根据市场情况合理确定新(配)建租赁住房的户型、面积、套数、位置等，国土规划部门在审查新(配)建租赁住房项目的规划设计方案时，应征询住房保障房管部门的意见。原则上新(配)建的租赁住房以中小套型(90平方米以下)为主。

第五条 住房保障房管部门在建立商品房项目楼盘表、办理预售许可和现售备案时，应结合土地出让合同约定、项目设计文件要求，审查新(配)建租赁住房的户型、面积、套数、位置，并确认项目新(配)建租赁住房足额建设，且建设进度不滞后于所在出让地块其他商品房屋。

第六条 新(配)建租赁住房申请办理不动产登记，国土规划部门应在不动产登记证书中注记租赁住房持有年限，持有期间不得转让，开发建设单位持有年限应与土地出让合同要求一致。

第七条 新(配)建租赁住房应全部用于租赁，不得“以租代售”。对外出租单次租期不得超过20年，不得一次性收取5年以上租金，不得以收取保证金等其它方式变相出售。对通过招拍挂方式取得的商品住房开发项目经批准转为租赁住房的，10年内不得对外转让。

第八条 企业破产清算，其新(配)建租赁住房按相关法律法规规定处理。企业进行合并重组或股权转让涉及新(配)建租赁住房产权转让的，转让后不得改变新(配)建租赁住房规划用途，并应继续用于出租。

第九条 新(配)建租赁住房项目应在办理不动产首次登记后1个月内，向住房保障房管部门申报纳入住房租赁交易服务平台管理，并在平台录入有关信息。新(配)建租赁住房的运营服务企业，应在办理工商营业执照后30日内，在本市住房租赁交易服务平台完成企业信息申报。

第十条 纳入住房租赁交易服务平台管理的企业，应遵守平台相关规定，对在平台发布的企业及新(配)建租赁住房租赁信息的真实性负责，并切实履行相关信息的维护职责。新(配)建租赁住房租赁合同应按规定办理网签备案手续。

第十一条 企业违反本规定第八条、第九条、第十条有关规定的，由住房保障房管部门责令整改。情节严重或拒不整改的，作为不良行为计入企业诚信档案，住房保障房管部门可暂缓办理该项目的预售许可或现售备案手续。

第十二条 住房保障房管部门、国土规划部门工作人员应严格按照规定做好新(配)建租赁住房管理工作，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为，依法依纪予以处理。

第十三条 本规定由市住房保障和房屋管理局、市国土资源和规划局负责解释。

第十四条 本规定于2018年月日起施行，有效期5年。《市人民政府关于开展培育和发展住房租赁市场试点工作的实施意见》(武政[2017]39号)印发(2017年8月29日)后新(配)建的租赁住房，适用本规定。