嘉峪关水岸华庭小区垃圾收集后，到底该由谁运送？两单位竟踢起了“皮球”

嘉峪关新闻网讯（记者 潘霞）居民小区生活垃圾清理收集后，到底应该堆放在哪里？怎么运送到垃圾转运站或末端处理处？由谁运送？近段时间，这成了水岸华庭小区物业管理站与市环境卫生管理局（以下简称环卫局）都纠结的事。物业认为应由环卫局负责运输居民生活垃圾，环卫局认为应由物业购买车辆负责运输，双方几次协商未果，僵持中，物业将成堆垃圾从小区内“转移”到小区大门外的非机动车道上，长期堆放。原本对居民造成的困扰，也由此转嫁到路人身上。

物业：我们无权收费，但清运垃圾是环卫的职责

8月15日，大地物业公司水岸华庭小区物业管理站米站长向记者反映，该小区物业运行已有近一年，现在入住率达60%。按照物业服务规定，小区业主产生的生活垃圾由他们负责清理、集中，小区内的环境卫生也由他们维护。按照以往的程序，物业将垃圾清理收集到小区内或门口指定位置，由环卫局专门的垃圾运输、压缩车负责转运至垃圾转运站。但这一年来，环卫局始终没有派车辆来运输，以至于业主生活垃圾只能长期堆放在小区内，这破坏了居住环境，引起广大业主极大不满，多次找物业反映情况，甚至拒缴物业费、谩骂物业工作人员等，这已直接影响了物业正常工作。

米站长说，按照规定，进行垃圾处理，业主需缴纳一定费用。为此，他们也从有关部门了解到，根据《嘉峪关市城市生活垃圾处理费收费标准》的文件规定，我市城市生活垃圾处理费暂定为事业性收费；根据2004年发的《嘉峪关市城市生活垃圾处理费征收管理办法》要求，市环卫局负责城市生活垃圾处理费（以下简称垃圾处理费）的征收管理工作。

“同样还是这些规定中明确，征收垃圾处理费的单位必须要办理收费许可，持有收费证，办理备案，这样才能具备收费资质。但物业公司只是服务单位，不具备备案、办证资格，所以我们不能代收这笔费，我们咨询发改委，也被明确告知，如果我们向业主收取垃圾处理费，则属违规、乱收费，他们会严格查处。可不缴费，环卫局就不来转运垃圾。”米站长及物业站的两位工作人员均表示，按照规定，收费理应由环卫局完成。若环卫局组织人员来向业主收取垃圾处理费，物业可以向业主发通知等进行配合。但对方从未派驻收费人员，更不指定垃圾运输固定时间和地点，他们实在没办法，未免与业主产生更多、更深的矛盾，只得暂时将垃圾挪出小区，堆放在小区外的非机动车道上。

“我们公司与环卫局沟通中，对方提出让物业购买车辆进行垃圾转运，我们认为这没有任何依据。各种规定都明确，业主必须缴纳垃圾处理费，该费也由环卫局收取，物业没有任何理由承担该费用。这中间物业该做的，就只是对业主提供垃圾清理、收集服务，配合环卫局收费并帮助其转运垃圾。”米站长说，他希望环卫局为广大业主着想，尽快派车辆将垃圾运走。

环卫局：运输垃圾是物业服务内容

8月15日，就水岸华庭小区垃圾运输一事，记者采访了市环卫局。该局负责人向记者阐明理由并提出解决办法。

该负责人介绍说，根据2004年的相关规定，环卫局的职责范围中包括对市政所辖居民小区中住户生活垃圾的处理，但该规定是建立在当时的城市情况基础上，他们只负责对过去没有纳入小区管理或没有物业服务的房子进行垃圾处理。现在，物业公司渐次入驻小区，收取业主物业费，就该提供相应的服务，其服务中包括保洁、绿化和垃圾清理，而垃圾清理就包括清扫、收集和运输。我市居民生活垃圾处理流程为：物业小区给住户配发垃圾袋，住户垃圾投放入袋，物业负责收集，转运至规定的中转站或处理地，最终由环卫局按要求进行末端处理。环卫局进行压缩运输、末端处理等按规定标准收取费用。

该负责人拿出几份文件指出，国家《城市生活垃圾管理办法》中明确规定，单位和个人应当按照规定的地点、时间等要求，将生活垃圾投放到指定的垃圾容器或收集场所；《城市市容和环境卫生管理条例》中规定，一切单位和个人，凡委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输和处理废弃物的，应当缴纳服务费；不按规定的时间、地点、方式，倾倒垃圾、粪便和不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的，市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外，可以并处警告、罚款；《嘉峪关市城市垃圾管理办法》中规定，全市各单位和个体工商户应自行配置密闭式垃圾收集容器，自行或者委托垃圾作业单位清扫、收集和运输垃圾；城市垃圾的清扫、收集、运输及处理，实行有偿服务。

该负责人表示，由此说明，物业为小区整体的卫生保洁提供服务，就应自行负责垃圾转运，或向垃圾转运单位缴纳费用、双方协商签订委托协议后，由垃圾转运单位运输。针对水岸华庭小区的问题，要么物业公司自行购买垃圾运输车辆、办理合法手续，将居民生活垃圾收集后运输到垃圾转运站，要么缴费后委托环卫运输、处理。此前，南市区已建成一处规模较大的垃圾转运站，但因南市区众小区入住率太低，暂未投入使用，目前，他们已上报申请，近期内，该垃圾转运站有望投用，水岸华庭物业可就近将垃圾密封后运输至该站进行压缩处理。

近期，水岸华庭小区物业以将垃圾倾倒在城市公共行车道上的“极端”行为，来迫使环卫局完成本应由其完成的垃圾运输“任务”，实属违法。因为，上述法律法规中均明确规定“禁止随意倾倒、抛撒或者堆放城市生活垃圾”，据此，有关职能部门应核实情况予以处罚。