广东中山16宗现房销售地块3宗流拍 官方称非现房销售试点

在广东省住建厅向住建部提交“逐步取消商品房预售制度，全面实施现售”的建议20天后，因为广东省中山市最近推出的16宗居住用地无一例外被要求“现房销售”，预售制的走向问题再被推至舆论中心。

澎湃新闻整理的广东省中山市国土资源局官网网站的信息显示，5月至今，中山市合计推出16宗住宅及含住宅的综合用地，规划建筑面积约152万平方米，无一例外均要求“商品房现房销售”，即要求开发商直接销售证件齐全的已经成型待售的商品房。

5月8日，中山市推出首宗“现房销售”地块时，中山日报的报道显示，中山市国土局相关负责人称，这是中山挂牌出让土地首次要求“现房销售”。此前，中山绝大多数商品房都采用的是预售模式，首次在出让土地时要求“现房销售”也意味着中山商品房销售模式或将由预售改为现售。

中山市的“现房销售”节奏与此前广东省向住建部提交的“建议在一些城市逐步试点取消预售制度，对于新出让土地，逐步实行现售。”的说法相符。

中山市公共资源交易中心的相关负责向澎湃新闻介绍，目前该市的土地出让均采取限制最高价、竞建人才安置房，并要求“现房销售”。

至于中山市的“现房销售”工作是否为广东省要求的试点，该负责人称，中山市挂牌出让的“现房销售”的地块，均是由国土资源局统一要求，并不能被认为是试点工作，后期是否会因市场反应过大调整，要看国土资源部门和市里的统一安排。

中山的“现房销售”之路

10月17日，位于中山市南头镇北帝村、编号为W02-18-0039和W02-18-0038的两宗含居住用地的综合用地流拍。

此前的10月10日，位于中山市南头镇北帝村、编号为W02-18-0007的城镇住宅用地，因无人竞买而流拍。该地块占地面积3871.7平方米，规划建筑面积9679.25平方米。

在此之前的2017年10月，中山市两宗占地面积均约为300平方米的居住用地流拍，但中山市真正意义上的居住用地流拍出现在2016年初，此后中山土地市场迎来两年的成交高潮。

市场下行，房企对“现房销售”地块更为谨慎。来自广东的房企人士称，当下企业融资渠道受限，楼市下行销售下滑明显，且回款较差，房企对土地的竞买更加谨慎，特别是要求“现房销售”的地块，考量会更多。

“现房销售”在中山市已有5个月的时间。5月22日，中山市国土资源局推出一宗占地面积约7.79万平方米的普通商品住房用地，出让文件要求，地块建成后需遵循“商品房现售”，该地块成为中山市的首宗“现房销售”地块。

6月27日，中山市万科置业有限公司以14.03亿元总价、20%的溢价率竞得中山市的首宗“现房销售”地块。

此后的9月和10月，中山市分8批次推出的15宗居住用地或含居住用地的综合地块均要求“商品房现房销售”，目前已成交5宗，流拍一宗。

纯居住用地合计7宗，占比面积25.81万平方米，规划建筑面积76.93万平方米，竞拍截止日期均在11月。

流拍的地块为位于中山市南头镇北帝村、编号为W02-18-0007的城镇住宅用地，因无人竞买而流拍。该地块占地面积3871.7平方米，规划建筑面积9679.25平方米。

在此之前的2017年10月，中山市两宗占地面积均约为300平方米的居住用地流拍，但中山市真正意义上的居住用地流拍出现在2016年初，此后中山土地市场迎来两年的成交高潮。

广东的“现房销售”

广东被认为是最有可能率先实现“现房销售”试点的省份之一，广东省内有关“现房销售”的一切信息备受关注，“中山现房试点”、“深圳龙华金茂府被认为是全国首个商品房现房销售试点项目”一度成为商品房销售走向的转折。

位于广东省另一则备受关注的“现房销售”案例在深圳。近日，深圳龙华金茂府亮相，随后该项目被冠以“全国首个现房销售试点”项目。

10月16日，中国之声的报道称，“现房出售”不等于“现房销售试点”，该项目可以说是深圳进行的首次试点，但并非全国首个。

广东省的备受瞩目，要追溯到今年9月21日，当日，广东省房地产协会当天向各副会长单位下发《关于请提供商品房预售许可有关意见的紧急通知》（以下简称“《通知》”）称，广东省住房城乡建设厅已拟订了“关于商品房预售许可事项调整”的材料，并将于9月25曰上报住房城乡建设部。

在此之前的9月15日，住建部下发给包括广东在内的六省住建厅的文件提出，“对商品房预售许可进行深入研究论证，提出初步建议，并详细说明理据。建议保留或者提高许可条件的，要列明法律法规依据外的理据，充分论证继续保留或提高许可条件的合理性、必要性；建议取消的，要同步研究提出时中事后监管措施。”

《通知》透露，材料“关于商品房预售许可事项调整”提出，“建议在一些城市逐步试点取消预售制度，对于新出让土地，逐步实行现售。并拟定取消预售，全面实施现售的时间表，分阶段推进。”

第一阶段若干年内保留预算许可，把预售条件的工程形象进度提高至主体结构工程封顶；第二阶段全面实施现售，并将时间表向社会公布，让房地产行业和社会公众都做好充分的准备。

材料同时提到，“考虑到当前的信贷政策持续收紧，开发企业资金压力普遍加大，如直接取消预售，一方面，房地产开关企业融资的周期必然大幅变长，一旦遇到市场变动冲击，极易出现资金链断裂，导致工程烂尾。另一方面，可能会出现阶段性供应‘休克’，相应的矛盾会集中爆发，影响社会稳定和市场健康发展。”

广东住建厅提出上述建议的原因则为，商品房预售制度存在导致工程烂尾、违法违规销售、交易不公平、房屋面积管理职能难以厘清、不平衡发展和低效率竞争等风险。